Ue-Cina: il rapporto ECFR

Un nuovo consenso sulla Cina: gli europei si fidano sempre meno di Pechino. A cura dell’ufficio di Roma di ECFR

La crisi Covid-19 ha accelerato la trasformazione delle relazioni tra gli Stati membri dell’Ue e la Cina. Sebbene gli sforzi per migliorare il commercio e altri legami economici continuino a svolgere un ruolo chiave nei rapporti Ue-Cina, soprattutto a causa dell’impatto economico della pandemia, i Paesi di tutta Europa stanno diventando sempre più scettici nei confronti delle intenzioni di Pechino.

Nel rapporto ECFR, Janka Oertel analizza le diverse percezioni nazionali e le priorità che daranno forma all’approccio dell’Europa nei confronti della Cina in un mondo che deve inevitabilmente affrontare le conseguenze del coronavirus. Basata sui case studies di Bulgaria, Francia, Italia, Polonia e Spagna, l’analisi mostra come i diversi Stati membri dell’Ue siano alle prese con l’insidioso conflitto tra i benefici economici a breve termine e le dipendenze a lungo termine, alla luce dell’intensificarsi della competizione geopolitica tra Stati Uniti e Cina.

Tra i risultati principali della ricerca:

• dall’inizio della crisi Covid-19, vi è un nuovo consenso tra gli Stati membri dell’Ue nella valutazione delle sfide che la Cina pone all’Europa;
• le relazioni economiche sino-europee mancano di reciprocità, e all’interno dell’Ue vi sono crescenti preoccupazioni circa l’approccio assertivo della Cina all’estero, come ad esempio le violazioni degli impegni giuridici internazionali e le massicce violazioni dei diritti umani a Hong Kong e nello Xinjiang;
• nel complesso, vi è un crescente scetticismo riguardo la traiettoria futura delle relazioni Europa-Cina. Tale scetticismo offre l’opportunità di ripensare la politica dell’Ue nei confronti della Cina in una maniera più incisiva e coerente;
• la presidenza Ue tedesca potrebbe sfruttare lo slancio offerto dal nuovo consenso sulla Cina per creare strutture istituzionali che migliorino la capacità d’azione dell’Ue in quest’ambito;
• a tal riguardo sarà fondamentale evitare il predominio franco-tedesco – cosa che preoccupa diversi Stati dell’Europa orientale e meridionale − e consentire a tutti gli Stati membri di contribuire equamente nella definizione del futuro approccio dell’Ue nei confronti della Cina.