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Le priorità di Mohammed al-Sudani: migliorare i servizi pubblici, contrastare la corruzione e realizzare delle riforme politiche. Si apre così una strada per la risoluzione della crisi politica

Il Parlamento dell’Iraq ha eletto un nuovo Presidente, Abdul Latif Rashid: ha 78 anni, in passato è stato Ministro delle Risorse idriche ed è – come previsto dal sistema iracheno – un curdo. Benché il ruolo del Presidente sia più simbolico e cerimoniale che attivo, l’elezione di Rashid è comunque molto importante: è necessaria, infatti, per procedere alla nomina di un Primo Ministro e quindi alla formazione di un Governo dopo un anno di crisi politica e di stallo istituzionale.

Il Primo Ministro è stato nominato: si tratta di Mohammed al-Sudani, che ha già ricoperto incarichi ministeriali e che avrà ora trenta giorni di tempo per sottoporre il proprio gabinetto al Parlamento per l’approvazione. Sudani è sostenuto dal Quadro di coordinamento, un raggruppamento composto principalmente da partiti sciiti e filo-iraniani.

Le priorità dichiarate da Sudani sono tre: migliorare i servizi pubblici, contrastare la corruzione e realizzare delle riforme politiche. Il suo predecessore Muqtada al-Sadr – un influente capo religioso sciita vincitore delle elezioni di ottobre 2021, ma sprovvisto della maggioranza necessaria a governare – si era dato suppergiù gli stessi obiettivi. Sadr si presentava come un nazionalista iracheno fortemente ostile alla (grande) influenza dell’Iran su Baghdad e in generale alle ingerenze straniere. Il suo Movimento sadrista è su posizioni opposte a quelle del Quadro di coordinamento, che ha proposto il nome di Sudani.

Secondo alcuni analisti, Sudani saprà comunque navigare meglio di Sadr e di Mustafa al-Kadhimi (una sorta di “capo di compromesso” selezionato nel 2020, ma sprovvisto di una forte base politica) tra le complessità della politica irachena. Rispetto agli altri, infatti, Sudani possiede una lunga esperienza di governo. Kadhimi, invece – per quanto appoggiato dagli Stati Uniti e accettato anche dall’Iran – proviene dal mondo delle agenzie di sicurezza nazionale: era direttore del Servizio nazionale di intelligence iracheno (INIS).

Mancante come Kadhini di una base politica solida che lo sostenesse era anche il predecessore di Rashid alla presidenza dell’Iraq, Barham Salih: era ritenuto dagli osservatori internazionali un politico modernizzatore, ma non raccoglieva sufficienti consensi nella regione del Kurdistan iracheno.

Nel giorno stesso dell’elezione di Rashid a Presidente, poco prima del voto, la cosiddetta “Zona verde” di Baghdad (l’area della capitale dove si trovano il Parlamento e gli altri edifici governativi) è stata bersagliata da nove razzi Katyusha. L’attacco – ci sono stati dei precedenti, peraltro – non è stato rivendicato.

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La decisione del leader sciita, vincitore delle elezioni di ottobre 2021, è conseguenza dell’impasse post elettorale e della crisi tra le istituzioni, sotto l’influenza delle varie potenze internazionali.

L’Iraq sprofonda in una crisi politica e sociale di difficile soluzione all’indomani della decisione del leader sciita Muqtada al-Sadr, che ha annunciato il ritiro dalla vita politica e la chiusura degli uffici della sua organizzazione. Alle proteste, che durano da mesi, dei supporter sadristi che chiedevano nuove elezioni, si è ora sommata la rabbia per la scelta del religioso sciita, giunta proprio a causa dell’impasse verificatasi in seguito alle elezioni di ottobre 2021, che tra l’altro hanno visto il suo movimento vittorioso, non riuscendo però a formare una maggioranza parlamentare.

Dalle elezioni allo stallo sul Governo

Le complicazioni nella formazione del nuovo Governo — ormai quasi un anno con l’esecutivo di Mustafa Al-Khadimi che lavora in ordinaria amministrazione — hanno accresciuto il fastidio verso il sistema politico e istituzionale iracheno, giungendo allo scontro diretto con la Corte Suprema. Per Muqtada al-Sadr, i giudici avrebbero dovuto sciogliere il parlamento, per poi indire nuove elezioni. Ma il rifiuto del consiglio giudiziario, secondo il quale non ha l’autorità di dissolvere la Camera, ha creato ulteriori frizioni, nonostante il riconoscimento da parte dei giudici delle criticità del sistema, “incapace — come scritto in un comunicato — di eleggere Presidente della Repubblica e Primo Ministro”.

Lotta tra sciiti?

La crisi ha causato 30 morti e oltre 700 feriti. Il Governo in carica ha istituito il coprifuoco,  annullato dopo l’appello ai manifestanti di al-Sadr — entrato in sciopero della fame — affinché le violenze cessassero. La situazione rischia di degenerare in una lotta per il potere tra sciiti (chi legati all’Iran, chi al potere ecclesiastico locale), visto l’allontanamento dell’Ayatollah Kadhim al-Haeri dalle posizioni di al-Sadr.

L’Ayatollah, infatti, ha chiesto ai suoi fedeli — molti dei quali a loro volta sadristi — di seguire le indicazioni dell’Ayatollah Ali Khamenei, Guida Suprema della Repubblica Islamica, piuttosto che quelle dei leader spirituali locali di Najaf. Inoltre, al-Haeri si è dimesso a sua volta dal ruolo, parlando di problemi di salute. Come detto al Guardian dall’ex Ambasciatore britannico in Iraq, Sir John Jenkins, l’Ayatollah al-Haeri ha di fatto scomunicato al-Sadr, ma sarebbe stato pressato direttamente dall’Iran per arrivare ad un gesto così eclatante. “La domanda — si chiede l’Ambasciatore — è: i sadristi ascolteranno?”

La presenza statunitense e iraniana

Le complicate condizioni di vita degli iracheni sono ulteriormente frustrate dall’incapacità delle istituzioni di dare risposta concreta a povertà e disoccupazione, in un quadro che evidenzia l’intromissione negli affari interni di potenze regionali, come l’Iran, e internazionali, in particolare gli Stati Uniti. Negli anni sono state numerose le proteste contro la presenza di Teheran e Washington, visti sempre più come concausa dell’instabilità del Paese.

Tentativi propositivi da parte governativa non sono mancati, indirizzati ad esempio a pacificare il rapporto tra la Repubblica Islamica e l’Arabia Saudita. Le azioni del Pm Al-Khadimi sono state efficaci, con l’Iraq diventato vero e proprio broker per la pace, nella speranza che la risoluzione della crisi tra la nazione sciita e quella sunnita potesse pagare dividendi positivi anche a Baghdad. Lo stesso Al-Khadimi ha recentemente partecipato ad un incontro con altri leader arabi svolto in Egitto, a dimostrazione dell’importanza che il Paese riveste per l’intera area mediorientale.

Eppure, viste le complicanze interne — e indotte — dell’Iraq, tutto ciò non è stato sufficiente ad orientare le problematiche verso soluzioni concrete. Pesano ancora gli anni di occupazione statunitense e l’uso indiscriminato del territorio iracheno da parte Usa e iraniana. Tra i casi più noti, l’assassinio del Generale Qasem Soleimani, a capo della Forza Quds delle Guardie della Rivoluzione Islamica, morto nel 2020 per volontà dell’ex Presidente Donald Trump.

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L’attacco avvenuto mercoledì scorso ha ucciso 8 turisti e ferito altri 23. “Una palese violazione della sovranità dell’Iraq”, ha dichiarato il Primo Ministro al-Kadhimi

Il Governo iracheno ha accusato la Turchia di aver effettuato un bombardamento nella provincia di Dohuk, nella parte settentrionale dell’Iraq, uccidendo otto persone (incluso un bambino di un anno) e ferendone ventitré.

Il Primo Ministro Mustafa al-Kadhimi ha dichiarato che “le forze turche hanno commesso una palese violazione della sovranità dell’Iraq”. La Turchia ha respinto le accuse, mentre gli Stati Uniti – vicini ad al-Kadhimi e membri della Nato assieme ad Ankara – hanno condannato l’attacco e ribadito il loro sostegno all’integrità territoriale irachena.

Il bombardamento d’artiglieria – che ha colpito un resort turistico nel distretto di Zakho – ha infatti riguardato una località nella regione semi-autonoma del Kurdistan iracheno, prossima al confine turco. Da Ankara si sono detti rattristati per l’episodio, precisando di prestare la massima attenzione alla tutela dei civili nelle loro operazioni militari contro il Partito dei lavoratori del Kurdistan (PKK) e contro l’etnia curda in generale. Il PKK è un gruppo politico e paramilitare attivo principalmente nella Turchia sudorientale e nell’Iraq settentrionale; la Turchia – ma anche l’Unione europea e gli Stati Uniti – lo considerano un’organizzazione terroristica.

La Turchia compie spesso degli attacchi aerei nel nord dell’Iraq per colpire il PKK. In realtà, la sua campagna anti-curdi non si limita ai membri di questa organizzazione dalle aspirazioni autonomistiche-indipendentistiche, ma prende di mira anche i miliziani delle YPG, le Unità di protezione popolare presenti nel nord della Siria che furono le principali alleate dell’Occidente nella lotta allo Stato islamico. Ankara considera anche le YPG un gruppo terroristico.

Il bombardamento a Dohuk – scrive il Washington Post  – metterà a dura prova le relazioni tra Iraq e Ankara. Le due nazioni sono legate da importanti rapporti economici ma divergono su una serie di questioni relative ai curdi: ad esempio sulla sicurezza della regione del Kurdistan, sul contrasto del PKK, sul commercio di prodotti petroliferi o sulle forniture di acqua. Il Governo iracheno ha fatto sapere che richiamerà il proprio incaricato d’affari in Turchia.

Per via del clima meno caldo, in estate la regione del Kurdistan attira turisti provenienti da altre zone dell’Iraq. Le località turistiche nel distretto di Zakho, però, sono vicine alle basi militari della Turchia. Benché le offensive turche in territorio iracheno siano frequenti – ad aprile Ankara ha lanciato l’ultima offensiva, soprannominata “Serratura ad artiglio” –, il bombardamento di mercoledì scorso è stato il primo ad aver ucciso dei turisti. Di solito, a morire sono gli abitanti dei villaggi dell’area.

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Nell’ultimo mese circa 10.000 persone sono finite in ospedale per problemi respiratori e una persona ha perso la vita. Tra le ragioni delle tempeste l’aumento delle temperature e i comportamenti umani, da Saddam a oggi

Le tempeste di sabbia, che colorano i cieli iracheni di arancione, iniziano a diventare un fenomeno sempre più frequente in Iraq, che nell’ultimo mese ne ha registrate almeno dieci, con danni materiali e alle persone. Basti pensare che durante due delle ultime tempeste di sabbia, quasi 10.000 persone sono finite all’ospedale per problemi respiratori e una persona ha perso la vita.

Senza dubbio le tempeste di sabbia sono un fenomeno naturale e comune nella regione. Tuttavia, secondo gli esperti, il loro intensificarsi è dovuto ai cambiamenti climatici e alla desertificazione, alla diminuzione delle precipitazioni seguite dalla inadeguata gestione dell’acqua e dei territori verdi, ed anche alle fallimentari politiche irachene attuate dall’inizio della guerra del 2003. Il Ministro dell’Ambiente ha annunciato che nei prossimi due decenni il Paese potrebbe avere 272 giorni di tempeste di sabbia all’anno, sino ad oltre 300 entro il 2050.

Il cambiamento climatico

Le ragioni principali dell’aumento delle tempeste di sabbia sono legate ai cambiamenti climatici, in primis all’aumento delle temperature, e alla diminuzione dell’acqua disponibile nel Tigri e nell’Eufrate, i due fiumi principali del Paese. Il livello dell’acqua è infatti notevolmente diminuito, a causa dell’eccessivo sfruttamento delle risorse idriche e dell’uso di dighe, con un conseguente aumento di terre aride e sterili. Il prosciugamento del terreno porta così al degrado del suolo e aumenta la desertificazione. Secondo l’ambientalista Azzam Alwash, questo fenomeno è dovuto anche all’aumento della salinità dell’acqua, causato all’innalzamento del livello del mare che porta l’intrusione di acqua salata nei bacini dolci dell’Iraq, arrivando a uccidere anche la flora e la fauna.  Infine, secondo uno studio realizzato nel 2016, le tempeste di sabbia sarebbero favorite dalla “Niña”, il complesso insieme di eventi atmosferici che avviene periodicamente nel Pacifico meridionale, connesso alle variazioni di temperatura nell’oceano e alla pressione atmosferica, con un impatto sulle condizioni metereologiche nei Paesi dell’area che ne sono colpiti.

Gli errori umani e le politiche, da Saddam a oggi

Ci sono anche comportamenti umani che hanno contribuito alla disintegrazione dello strato superiore del suolo e all’aumento della desertificazione. Tra questi, le azioni militari, la guida disordinata, la costruzione di strade e la cattiva gestione delle risorse naturali, in particolare delle acque. Negli anni ‘90 Saddam Hussein ordinò la bonifica delle paludi meridionali, dopo che la zona era diventata terreno di rivolte. Nonostante i tentativi nel tempo di ripristinare le paludi, le bonifiche hanno facilitato l’intrusione dell’acqua salata del golfo Persico. I bacini idrici prosciugati hanno alimentato le tempeste di sabbia. Lo Stato negli anni ha continuato a gestire male le risorse idriche, alimentando politiche agricole scorrette, esaurendo le acque sotterranee e tagliando i fondi allo stesso ministero delle risorse idriche. La conseguenza è stata un inaridimento dei terrenti con danni gravi per il sostentamento umano e ambientale.

Le conseguenze sulla popolazione e sulla produzione di grano

Oltre alle tempeste di sabbia in sé e ai loro danni alla popolazione e alle infrastrutture, l’innalzamento spropositato delle temperature rischia di creare un “apartheid climatico”, ovvero una situazione in cui solo i ricchi potranno permettersi l’aria condizionata per sopportare tale caldo. A questo va aggiunta l’insicurezza alimentare e idrica che creano una sensazione di instabilità. La scarsità d’acqua ha portato il Governo a decidere di ridurre del 50% l’irrigazione per le aree agricole, andando a gravare sulla produzione agricola, in particolare quella di grano, che rappresenta una cultura strategica fondamentale, ovvero il 70% della produzione totale di cereali nel Paese. Una delle conseguenze più tangibili sarà il problema dei rifugiati climatici, ovvero di persone che sono costrette a lasciare la loro terra a causa fenomeni distruttivi e di rischi meteorologici.

Alla luce di tutti questi fatti, delle politiche per mitigare questi cambiamenti climatici sulla popolazione dovrebbero essere adottate quanto prima, sulla base di decisioni politiche. Tuttavia, dalle elezioni di ottobre 2021 in Iraq il Governo non è ancora stato formato.

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Solo il 41% degli aventi diritto si è recato alle urne. Il Movimento sciita di al-Sadr è avanti nei seggi, aumenta la presenza dei curdi in Parlamento

Sono tre gli elementi principali che scaturiscono dalle elezioni in Iraq, tenutesi lo scorso weekend: la disaffezione dell’elettorato — specie più giovane — al voto, con solo il 41% degli aventi diritto che si è recato alle urne; la vittoria del Movimento Sadrista sciita di Muqtada al-Sadr; la crescita del Kdp, il Partito democratico del Kurdistan, nel numero di seggi al Parlamento di Baghdad. La tornata elettorale, organizzata alcuni mesi prima rispetto ai tempi naturali della legislatura, è stata indetta anticipatamente in seguito alle proteste avvenute tra il 2019 e il 2020, con la popolazione che lamenta ancora le scarse condizioni di benessere nella vita di tutti i giorni e la presenza eccessiva nella politica interna di Stati Uniti e Iran.

Eppure, negli ultimi tempi l’Iraq — nonostante le problematiche economiche e sul fronte lavorativo — si è ben comportato specie a livello regionale, diventando casa del dialogo tra le varie parti in causa nell’area del Golfo, protagonista della ripresa del confronto diplomatico proprio tra Iran e Arabia Saudita. Riad guarda con attenzione l’evolversi della situazione, in attesa di comprendere chi sarà il prossimo Primo Ministro: Mustafa Al-Khadhimi potrebbe essere riproposto alla guida del prossimo Governo che, necessariamente, sarà di coalizione visto che nessun partito ha guadagnato la maggioranza assoluta.

Secondo i risultati, in molte delle 18 province irachene al-Sadr è avanti, portandolo ad almeno 73 o 75 seggi in Parlamento: un numero in decisa crescita rispetto alla precedente legislatura, che lo posiziona come leader del primo partito nel Paese e, in quanto tale, con la possibilità di esprimere il nome del Primo Ministro. Intanto, da segnalare i numeri positivi del Partito democratico del Kurdistan di Masoud Barzani: salirebbero a 32 i parlamentari curdi, diventando una delle principali forze nel Paese.  Hoshyar Zebari, membro del partito, ha affermato che il Kdp parteciperà alla formazione del nuovo esecutivo.

Muqtada al-Sadr ha ringraziato la popolazione e le forze di sicurezza che hanno garantito lo svolgimento delle elezioni. “Oggi è il giorno delle minoranze oppresse, degli sciiti, dei sunniti, dei curdi. Da ora in poi non ci sarà più spazio per la corruzione e per i corrotti”. Importante il passaggio sulla posizione irachena nel mondo: “Non saremo né orientali né occidentali. Tutte le Ambasciate sono le benvenute purché non interferiscano con gli affari dell’Iraq”. Fatah Alliance, forza unitaria che rappresenta direttamente l’influenza iraniana in Iraq, non ha sfondato, conquistando intorno ai 16 voti.

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L’Iraq ancora al centro della diplomazia come mediatore. Protagonisti, Arabia Saudita e Iran, che intanto dà il via al nuovo Governo Raisi: nominato Ministro degli Esteri Hossein Amirabdollahian

L’Iraq si propone sempre più come intermediario nel dialogo tra Iran e Arabia Saudita e prosegue sulla strada della mediazione per risolvere le delicate questioni che coinvolgono l’intera area mediorientale. Il meeting di Baghdad di domenica prossima potrebbe sancire un ulteriore passo in avanti nelle relazioni tra gli Stati dell’area, compresi quelli del Golfo con, al centro, protagonisti indiscussi Teheran e Riad.

Lo stato dell’arte: dagli Usa all’Arabia Saudita

Già lo scorso aprile i delegati della nazione sciita e sunnita si incontrarono nella capitale irachena, in qualche modo formalizzando il riallaccio delle relazioni interrotte nel 2016. Negli ultimi mesi sono stati registrati alti e bassi a livello di dichiarazioni dei principali esponenti dei Governi, in un quadro che ha visto il cambio alla Casa Bianca e un necessario riposizionamento dei sauditi rispetto a numerose questioni, dallo Yemen allo stesso Iran.

La presidenza Biden ha posto l’accento sulla gestione dei diritti umani, mettendo in difficoltà, in primis, l’Arabia Saudita. La guerra in Yemen, ad esempio, è una spina nel fianco per Riad, che lì si contrappone proprio all’Iran. Le accuse sulla morte del giornalista Jamal Khashoggi rivolte al Principe Mohammed Bin Salman hanno messo pressione sulla casa reale, tanto da rischiare di non poter accedere all’acquisto dell’arsenale bellico Made in Usa.

Inoltre, è accresciuta la rivalità tra i sauditi e gli Emirati Arabi Uniti, con Abu Dhabi che in tempi recenti ha conquistato l’attenzione dei media e degli analisti. E da vice Presidente di Barack Obama, Joe Biden ha appoggiato l’accordo sul nucleare, osteggiato dai sauditi che, nel corso dell’amministrazione Trump, hanno avuto carta bianca nella gestione dei rapporti regionali. Ora non più.

L’incontro di Baghdad

Il meeting di domenica prossima potrebbe riservare sorprese, sia in positivo che in negativo. La migliore delle ipotesi vedrebbe i Ministri degli Esteri di Teheran e Riad allo stesso tavolo, ma si attendono ufficialità rispetto alla loro partecipazione. L’Iran ha recentemente eletto Ebrahim Raisi, Presidente dell’area conservatrice, il quale ha nominato — poi confermato nella giornata di ieri dal Majlis, il Parlamento — l’hardliner Hossein Amirabdollahian. Diplomatico dal 1992, il successore di Javad Zarif avrà il compito di rappresentare la Repubblica Islamica all’estero, cercando di superare la difficile crisi del JCPoA.

“Da sempre apprezziamo il miglioramento dei legami con le nazioni della regione come l’Arabia Saudita, questa è una delle priorità della politica estera del Presidente Raisi. Ma è difficile che ciò avverrà già dal prossimo incontro in Iraq”, ha spiegato un funzionario iraniano a Reuters in forma anonima. Si intravedono aperture in tal senso da entrambe le parti, nonostante Riad sia in evidente posizione di vantaggio, viste le complicate condizione economiche di Teheran e le tensioni nei rapporti tra la Repubblica Islamica e la comunità internazionale.

La prospettiva di un ampio e inclusivo dialogo tra gli Stati del Golfo e l’Iran, nota l’International Crisis Group, fino a poco tempo fa risultava essere remota. Ultimamente il clima a livello diplomatico sembra migliorato, sebbene le parti abbiano compiuto pochi passi in avanti concreti. Ma è il progressivo e repentino abbandono degli Stati Uniti a dover far suonare il campanello d’allarme ai Paesi dell’area: il dialogo regionale è di fondamentale importanza per la soluzione alle problematiche inter-statali, con l’Iraq broker inatteso ma direttamente interessato alla pace in Medio Oriente.

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L’incontro tra il Presidente Biden e il Primo Ministro al-Khadhimi chiude il cerchio alle operazioni avviate nel 2003 da Bush. Si apre un nuovo capitolo per l’Iraq…

Finisce una lunga epoca di forte presenza militare degli Stati Uniti in Iraq e si apre un nuovo capitolo per il Paese mediorientale. Con il termine della combat mission Usa, il ruolo dell’esercito statunitense verrà fortemente ridimensionato, in qualche modo andando a rispondere alle richieste della stesso Governo di Baghdad, critico nei confronti delle operazioni delle truppe di Washington nel Paese, utilizzato come terreno di scontro con i proxy dell’Iran sul campo.

L’incontro alla Casa Bianca tra il Presidente Joe Biden e il Primo Ministro Mustafa al-Khadhimi chiude il cerchio alle operazioni de facto avviate da George W. Bush nel 2003: rimarrà un contingente di supporto allo Stato iracheno. “Il nostro ruolo in Iraq continuerà attraverso le esercitazioni, l’assistenza, l’aiuto al combattimento dell’Isis, ma entro la fine dell’anno termina la combat mission”, ha dichiarato Biden alla stampa. Attualmente sono 2500 le truppe statunitensi nell’ex regno di Saddam Hussein.

Già nella giornata di lunedì, prima dell’ufficialità, alcuni media avevano annunciato che il Presidente avrebbe dichiarato il cambiamento della natura delle operazioni statunitensi nel Paese. Biden ha confermato le indiscrezioni, ponendo l’attenzione sul legame che si è creato tra Washington e Baghdad. “L’Iraq è un partner vitale in Medio Oriente per gli Stati Uniti — ha detto l’esponente democratico — e tutti i sacrifici compiuti sono serviti per rendere reale la partnership tra i nostri due Paesi”. Biden ha poi aggiunto che è intento della sua amministrazione rafforzare ulteriormente il rapporto con l’Iraq, al quale verranno inviate nelle prossime settimane mezzo milione di dosi di vaccino contro il Covid-19.

Il Primo Ministro al-Khadimi ha espresso gratitudine per l’annuncio relativo agli antidoti contro il coronavirus, notando l’aiuto dato da Washington nella lotta contro l’Isis. “Signor Presidente, la ringrazio per il sangue e le risorse date dall’America per un Iraq libero e democratico”, ha aggiunto al-Khadimi. Eppure, sembra esserci un sospiro di sollievo in Iraq per l’annuncio del termine delle operazioni da combattimento: lo stesso Governo ha più volte lamentato l’eccessivo interventismo statunitense sul territorio iracheno, così come è stato criticato quello iraniano.

Con la chiusura del capitolo iracheno, Biden supera le difficoltà di un movimentato e intenso periodo storico che né Donald Trump né Barack Obama riuscirono a mettere alle spalle. Prima l’Afghanistan, poi l’Iraq: una nuova era nelle relazioni dei Paesi mediorientali con gli Stati Uniti è davvero iniziata, con tutti i pericoli e le potenzialità del caso.

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Storico incontro a Baghdad tra il Primo Ministro iracheno, il Presidente dell’Egitto e il Re di Giordania. Intanto gli Usa bombardano gruppi filo-iraniani nel Paese

Può l’Iraq ambire a un ruolo di mediatore per il Medio Oriente? Domenica scorsa il Primo Ministro Mustafa al-Kadhimi ha ospitato a Baghdad il Re di Giordania Abdullah II e il Presidente dell’Egitto, in quella che è stata per Abdel Fattah al-Sisi la prima visita di un’autorità col suo titolo nell’ex nazione di Saddam Hussein. Infatti, nessun Presidente egiziano si è più recato in Iraq dalla prima guerra del Golfo, a dimostrazione dell’attuale bisogno di cambiamento espresso dalla nomenclatura irachena su svariati fronti, compresi la presenza statunitense e quella iraniana.

Il framework trilaterale

L’incontro ad alto livello tra i Paesi rientra all’interno di un percorso avviato nel 2019, un importante meccanismo di cooperazione, chiamato anche Arab Alliance, iniziato proprio a Il Cairo. L’anno seguente è stata Amman a organizzare l’evento, quest’anno nella capitale irachena, in un clima ben diverso rispetto ai precedenti.

Con la crisi sanitaria da coronavirus in atto e i vari stravolgimenti a livello geopolitico — dal cambio di guardia alla Casa Bianca passando per il nuovo Governo israeliano — l’incontro di domenica ha suggellato un rafforzamento tra le politiche dei tre Governi, in un quadro che potrebbe rivelarsi nuovo per tutti gli attori mediorientali. Quanto peserebbe un abbandono statunitense dell’area? Crescerà il ruolo della Cina? Come comportarsi nel caso di una crisi regionale e di un conflitto tra l’Iran e l’Arabia Saudita?

Dal contrasto al terrorismo al ruolo dell’Iran

“La visita è un importante messaggio rivolto ai nostri popoli: siamo uniti e ci supportiamo per servire gli abitanti della regione”, ha commentato il Primo Ministro al-Kadhimi. Ma non solo: sul piatto progetti di investimento, infrastrutturali e l’integrazione strategica tra le economie dei tre Paesi. Sulla carta, uno sviluppo importante ma che richiede grande unità d’intenti nell’affrontare sia le sfide che le problematiche in essere.

Tra queste, non di poco conto la presenza sia iraniana che statunitense in Iraq. Negli anni passati la nazione ha pagato il prezzo dell’uso del suo territorio per lo scontro continuo tra Teheran e Washington, compresa l’ultima l’azione militare dell’esercito Usa contro obiettivi filo-iraniani nel Paese. Baghdad ha criticato ancora una volta la presenza statunitense, così come si cerca a livello regionale di neutralizzare il forte ruolo iraniano.

Passare dalla diplomazia potrebbe essere una delle strade ricercate da Baghdad, che nei mesi scorsi ha ospitato il primo incontro di alto livello tra l’Arabia Saudita e l’Iran. Stavolta, è storia con la visita di al-Sisi, con un Presidente egiziano che mancava dall’Iraq da 31 anni. Il futuro dell’area è nelle mani dei tre Paesi.

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Il ritiro delle truppe dall’Afghanistan riguarderà anche gli 800 italiani a Herat. Nei prossimi mesi si definiranno i futuri assetti delle forze da dispiegare, a cominciare da Iraq e Africa

Il ritiro delle truppe dall’Afghanistan deciso dalla Nato pochi giorni fa riguarderà anche gli 800 militari italiani di stanza a Herat. Inizierà a maggio e terminerà a settembre. Lo ha annunciato il Ministro degli Esteri Luigi Di Maio spiegando che la road map sarà decisa dallo Stato maggiore della Difesa italiana in stretto coordinamento con gli americani e gli altri alleati.

“Inizieremo il primo di maggio – ha fatto sapere il responsabile della Farnesina – e ci aspettiamo che la logistica pesante americana sia l’ultima a partire entro l’11 settembre”. Ma non smetteremo di aiutare il Paese, secondo Di Maio, perché continueranno ad essere operativi i programmi di cooperazione tuttora in essere. “Abbiamo aperto – ha osservato Di Maio – una ‘via italiana’ alla ricostruzione, una via fraterna, lontana dalle armi e dalle bombe, vicina alle esigenze dei cittadini afghani e alle loro speranze di ripresa”.

La decisione italiana sull’Afghanistan rafforza ancora di più i legami con la nuova amministrazione Usa così come già si è potuto vedere nel più cauto atteggiamento verso Russia e Cina e dalla recente vicenda dell’arresto dell’ufficiale dello Stato maggiore che passava documenti segreti della Nato ai servizi russi. “Italia e Stati Uniti – ha però insistito Di Maio – non sono mai stati tanto vicini. L’Italia non ha mai mutato il suo posizionamento geopolitico di fondo. I nostri Governi sono sempre stati fedeli all’Alleanza atlantica”.

Quali i futuri assetti?

Il ritiro degli 800 militari dall’Afghanistan non dovrebbe però cambiare di molto il numero complessivo dei nostri soldati impiegati in missioni internazionali (oltre 6mila). Come ha ricordato lo stesso Ministro della Difesa, Lorenzo Guerini, a partire dai prossimi mesi si andranno a definire i futuri assetti delle forze da dispiegare nei teatri internazionali a cominciare dall’Africa e dall’Iraq. L’Italia cercherà di concentrare i suoi sforzi nel cosiddetto Mediterraneo allargato da dove provengono la maggioro parte delle minacce (dal terrorismo ai flussi irregolari di immigrazione). In questo contesto le missioni in Africa potrebbero subire dei rafforzamenti in termini di uomini e mezzi. Da poche settimane l’Italia ha inviato i primi 30 militari in Mali per la missione europea Takuba (a regime previsti 93 uomini), mentre in Niger la missione bilaterale Misin di addestramento alle forze locali è attualmente garantita da 295 elementi. Più complesso il discorso che riguarda l’Iraq dove attualmente sono presenti tra Erbil e Baghdad circa 1100 uomini.

L’Italia si è candidata a guidare dall’anno prossimo la nuova missione in Iraq al posto degli americani che ritireranno il loro contingente. Ciò comporterà un maggiore contributo di forze valutabile ad oggi sull’ordine di almeno altri 500 uomini. L’operazione avrebbe tra i suoi compiti il coordinamento e l’addestramento delle truppe che in Iraq avversano e combattono la rinascita dello Stato Islamico, praticamente gli stessi compiti svolti attualmente da Prima Parthica a guida italiana. Finora non vi sono reazioni ufficiali alla candidatura italiana per l’Iraq, ma il Ministro della Difesa Guerini ha ricevuto parole di apprezzamento da parte dei Paesi membri della Nato per l’impegno italiano nelle operazioni della missione avviata nel 2014 dagli Stati Uniti a seguito dell’espansione dello Stato Islamico in Iraq e Siria. Se venisse affidata all’Italia anche la missione in Iraq salirebbero a tre i comandi di importanti missioni internazionali, oltre alla Kfor Nato in Kosovo (generale Franco Federici) e Unifil dell’Onu in Libano (generale Stefano Del Col).