Ilaria Bertocchini

Perché il viaggio di Biden in Medio Oriente è stato un fallimento

La Redazione

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21 Luglio 2022

Perché il viaggio di Biden in Medio Oriente è stato un fallimento

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Il primo viaggio presidenziale di Joe Biden nell’area non ha portato gli esiti sperati, almeno per la Casa Bianca. Ne esce avvantaggiata l’Arabia Saudita, che ora può sfoggiare la propria centralità nella regione

Si è da poco concluso il viaggio del Presidente degli Stati Uniti d’America Joe Biden in Medio Oriente. Iniziato il 13 luglio con la visita in Israele, è terminato tre giorni dopo con il summit Usa-rappresentanti del Gulf Cooperation Council (GCC), allargato ad Egitto, Giordania e Iraq in un insolito GCC+3. Una visita molto attesa volta a riequilibrare le relazioni tra l’amministrazione americana e i partner della regione, ridefinendo così gli obiettivi economici e politici nell’area.

Durante la visita in Israele, Biden ha incontrato i leader israeliani, quali l’attuale Primo Ministro israeliano Yair Lapid, l’ex Primo Ministro Naftali Bennett, il Presidente Isaac Herzog e il leader del Likud, Benjamin Netanyahu. Il tema centrale è stato la sicurezza nella regione, in particolare alla luce dei rapporti con l’Iran. Biden ha assicurato il massimo impegno per garantire la sicurezza di Israele e insieme a Lapid ha firmato una nuova dichiarazione congiunta volta a espandere le relazioni di sicurezza tra i due Paesi in chiave anti-Iran. Ha ribadito il ferreo impegno del suo Paese per la sicurezza di Israele affinché l’Iran non sviluppi armi nucleari, ha definito la diplomazia la strada migliore per impedire questo, e ha supportato il rilancio dell’accordo sul nucleare JCPoA, dal quale l’ex presidente Donald Trump aveva ritirato gli Stati Uniti nel 2018. Una proposta che appare però molto debole, soprattutto perché la controparte iraniana non sembra così disponibile, e anche la leadership israeliana ha mostrato i propri scetticismi al riguardo. Infatti, il Primo Ministro israeliano Lapid ha affermato, durante la conferenza stampa con Biden, che l’unico modo per fermare l’Iran è quello di mettere sul tavolo una minaccia militare credibile.

Un altro elemento che ha destato stupore è stato la mancanza di iniziative concrete da parte della Casa Bianca per la risoluzione nel conflitto israelo-palestinese, nonostante Biden abbia visitato Ramallah e incontrato il Presidente dell’Autorità nazionale palestinese Mahmud Abbas. Infatti, il Presidente si è limitato a rilanciare la soluzione dei due Stati, senza avanzare alcuna proposta concreta, né chiedere di riaprire formalmente le trattative. Sembra quindi che la visita nei Territori Palestinesi Occupati sia stata più una tappa pro-forma che espressione di un reale interesse politico americano.

Il venerdì Biden si è poi recato a Gedda, con un volo diretto da Israele dopo la storica decisione dell’Arabia Saudita di aprire lo spazio aereo per i voli civili tra i due Paesi. L’incontro con il principe ereditario Mohammed Bin Salman (MBS) ha avuto come obiettivo quello di ridisegnare le relazioni tra i due Paesi, dopo anni di tensioni, in seguito soprattutto all’omicidio del giornalista dissidente saudita Jamal Khashoggi. Le immagini del pugno contro pugno tra i due leader e delle loro interazioni amichevoli hanno attirato molta attenzione, nonché critiche, persino dagli stessi colleghi democratici di Biden e dalla stampa americana. Per questo, il Presidente americano ha dovuto precisare di fronte alla stampa in viaggio di aver parlato dell’omicidio di Khashoggi direttamente con il principe ereditario MBS. La questione diritti umani è stata affrontata anche il giorno successivo, quando durante le sue osservazioni al Consiglio di Cooperazione del Golfo e ai leader di Egitto, Iraq e Giordania, il Presidente americano ha nuovamente toccato il tema dei diritti umani seduto accanto al principe ereditario MBS, definendo i valori sanciti dalla Carta delle Nazioni Unite fondamentali e chiedendo ai leader presenti di concedere maggiori diritti alle donne e alla stampa nei loro Paesi.

Il motivo però più di realpolitick che ha spinto Biden a fare questo viaggio in Arabia Saudita in questo momento storico preciso è la ricerca di soluzioni a uno dei suoi principali problemi politici in Patria, ovvero il caro-benzina. La diplomazia con il Regno e altri alleati in Medio Oriente è vista dalla Casa Bianca come una delle poche strade percorribili per alleviare questa problematica. Il vertice con i GCC+3 non ha però prodotto alcun annuncio pubblico immediato sull’aumento della produzione di petrolio da parte dei Paesi del Golfo per far fronte all’incremento dei prezzi derivante dal conflitto ucraino. Tuttavia, Biden ha espresso ottimismo sulla possibilità che i leader regionali agiscano presto, visto che la prossima riunione dell’Opec si terrà all’inizio di agosto.

L’inquilino della Casa Bianca ha cercato poi di rassicurare gli alleati sull’impegno degli Stati Uniti in Medio Oriente, anche per contrastare l’influenza crescente delle rivali Cina e Russia nella regione. Ha ribadito la volontà di contrastare l’Iran come minaccia, supportando anche in questo contesto il ritorno alle trattative del JCPoA. Inoltre, ha garantito ulteriore appoggio economico alla regione per far fronte alla crisi alimentare con la creazione di infrastrutture per favorire la partnership tra i vari attori regionali. Sabato 16 luglio, la Casa Bianca ha rilasciato una dichiarazione congiunta in cui si afferma, infine, che tutti i partecipanti all’incontro hanno espresso la loro volontà di avere il Vertice Usa-CCG ogni anno.

Secondo molti analisti è stato un viaggio, dunque, dagli esiti modesti per l’amministrazione americana, che ha raccolto meno risultati concreti rispetto a quelli prefissati. Dall’altro lato, un elemento emerso è la volontà araba e israeliana di preservare sì i rapporti con gli Stati Uniti ma di voler mantenere le loro relazioni multilaterali, con una maggiore libertà di manovra. In particolare, è possibile dire che questo viaggio abbia senza dubbio beneficiato l’Arabia Saudita, che adesso può sfoggiare la centralità del Regno nella regione e la ritrovata legittimazione del principe MBS, nonostante la vicenda Khashoggi.

Tempeste di sabbia in Iraq: tra cambiamenti climatici ed errori umani

iraq

La Redazione

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3 Giugno 2022

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Tempeste di sabbia in Iraq: tra cambiamenti climatici ed errori umani

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Nell’ultimo mese circa 10.000 persone sono finite in ospedale per problemi respiratori e una persona ha perso la vita. Tra le ragioni delle tempeste l’aumento delle temperature e i comportamenti umani, da Saddam a oggi

Le tempeste di sabbia, che colorano i cieli iracheni di arancione, iniziano a diventare un fenomeno sempre più frequente in Iraq, che nell’ultimo mese ne ha registrate almeno dieci, con danni materiali e alle persone. Basti pensare che durante due delle ultime tempeste di sabbia, quasi 10.000 persone sono finite all’ospedale per problemi respiratori e una persona ha perso la vita.

Senza dubbio le tempeste di sabbia sono un fenomeno naturale e comune nella regione. Tuttavia, secondo gli esperti, il loro intensificarsi è dovuto ai cambiamenti climatici e alla desertificazione, alla diminuzione delle precipitazioni seguite dalla inadeguata gestione dell’acqua e dei territori verdi, ed anche alle fallimentari politiche irachene attuate dall’inizio della guerra del 2003. Il Ministro dell’Ambiente ha annunciato che nei prossimi due decenni il Paese potrebbe avere 272 giorni di tempeste di sabbia all’anno, sino ad oltre 300 entro il 2050.

Il cambiamento climatico

Le ragioni principali dell’aumento delle tempeste di sabbia sono legate ai cambiamenti climatici, in primis all’aumento delle temperature, e alla diminuzione dell’acqua disponibile nel Tigri e nell’Eufrate, i due fiumi principali del Paese. Il livello dell’acqua è infatti notevolmente diminuito, a causa dell’eccessivo sfruttamento delle risorse idriche e dell’uso di dighe, con un conseguente aumento di terre aride e sterili. Il prosciugamento del terreno porta così al degrado del suolo e aumenta la desertificazione. Secondo l’ambientalista Azzam Alwash, questo fenomeno è dovuto anche all’aumento della salinità dell’acqua, causato all’innalzamento del livello del mare che porta l’intrusione di acqua salata nei bacini dolci dell’Iraq, arrivando a uccidere anche la flora e la fauna. Infine, secondo uno studio realizzato nel 2016, le tempeste di sabbia sarebbero favorite dalla “Niña”, il complesso insieme di eventi atmosferici che avviene periodicamente nel Pacifico meridionale, connesso alle variazioni di temperatura nell’oceano e alla pressione atmosferica, con un impatto sulle condizioni metereologiche nei Paesi dell’area che ne sono colpiti.

Gli errori umani e le politiche, da Saddam a oggi

Ci sono anche comportamenti umani che hanno contribuito alla disintegrazione dello strato superiore del suolo e all’aumento della desertificazione. Tra questi, le azioni militari, la guida disordinata, la costruzione di strade e la cattiva gestione delle risorse naturali, in particolare delle acque. Negli anni ‘90 Saddam Hussein ordinò la bonifica delle paludi meridionali, dopo che la zona era diventata terreno di rivolte. Nonostante i tentativi nel tempo di ripristinare le paludi, le bonifiche hanno facilitato l’intrusione dell’acqua salata del golfo Persico. I bacini idrici prosciugati hanno alimentato le tempeste di sabbia. Lo Stato negli anni ha continuato a gestire male le risorse idriche, alimentando politiche agricole scorrette, esaurendo le acque sotterranee e tagliando i fondi allo stesso ministero delle risorse idriche. La conseguenza è stata un inaridimento dei terrenti con danni gravi per il sostentamento umano e ambientale.

Le conseguenze sulla popolazione e sulla produzione di grano

Oltre alle tempeste di sabbia in sé e ai loro danni alla popolazione e alle infrastrutture, l’innalzamento spropositato delle temperature rischia di creare un “apartheid climatico”, ovvero una situazione in cui solo i ricchi potranno permettersi l’aria condizionata per sopportare tale caldo. A questo va aggiunta l’insicurezza alimentare e idrica che creano una sensazione di instabilità. La scarsità d’acqua ha portato il Governo a decidere di ridurre del 50% l’irrigazione per le aree agricole, andando a gravare sulla produzione agricola, in particolare quella di grano, che rappresenta una cultura strategica fondamentale, ovvero il 70% della produzione totale di cereali nel Paese. Una delle conseguenze più tangibili sarà il problema dei rifugiati climatici, ovvero di persone che sono costrette a lasciare la loro terra a causa fenomeni distruttivi e di rischi meteorologici.

Alla luce di tutti questi fatti, delle politiche per mitigare questi cambiamenti climatici sulla popolazione dovrebbero essere adottate quanto prima, sulla base di decisioni politiche. Tuttavia, dalle elezioni di ottobre 2021 in Iraq il Governo non è ancora stato formato.

Il blocco dei porti ucraini e la possibile crisi alimentare

ucraina

La Redazione

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16 Maggio 2022

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Il blocco dei porti ucraini e la possibile crisi alimentare

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Con la guerra in Ucraina la maggior parte dei porti sono stati chiusi, con gravi ricadute sulle esportazioni. Milioni di tonnellate di grano e mais sono in attesa di essere spedite in tutto il mondo. Il World Food Programme avverte del rischio carestia

La guerra tra Russia e Ucraina si sta combattendo nelle ampie pianure che separano i due Paesi. Proprio su quei territori dedicati all’agricoltura di grano del quale Kiev è uno tra i maggiori esportatori al mondo. La guerra militare si è spostata però anche sul mare, nei porti, obiettivi sensibili e per questo tra i primi luoghi bombardati. Lì le materie prime sono solitamente imbarcate per essere distribuite in tutto il mondo. Dalle coste ucraine, però, dal 24 febbraio le navi non salpano più. I porti chiusi impediscono alle materie prime di lasciare il Mar Nero. Nessuna via d’uscita via mare, da Mariupol a Chornomorsk e Odessa, il porto più grande del Paese, che nel 2021 ha visto transitare 675 mila Teu (le unità standard del trasporto marittimo).

Il blocco della maggior parte dei porti ucraini sul Mar Nero ha quindi delle gravi conseguenze sull’approvvigionamento di grano e altre materie prime in altre parti del mondo. La situazione è particolarmente grave a Odessa, il più grande e importante porto ucraino sul Mar Nero, dove si stima che milioni di tonnellate di grano e mais siano stipate in attesa di essere spedite in tutto il mondo. Come annunciato qualche giorno fa da David Beasley, Direttore Esecutivo del World Food Programme (WFP), il rischio è una carestia, con un impatto ancora più disastroso nei Paesi che vivono già una grave crisi umanitaria. Basta pensare infatti che, negli otto mesi precedenti l’inizio della guerra, le oltre 50 milioni di tonnellate di grano transitate attraverso questi porti sono servite a sfamare circa 400 milioni di persone. Mentre i silos di grano rimangono pieni, secondo il WFP, 44 milioni di persone a livello globale stanno andando verso la fame, con l’aumento più consistente di questo dato nell’Africa sub-sahariana.

Tra le conseguenze più immediate e tangibili causate dalla guerra e dal blocco dei porti vi è l’aumento dei prezzi delle materie prime alimentari ben al di sopra dei livelli record raggiunti all’inizio dell’anno. A marzo, i prezzi delle esportazioni di grano e mais sono aumentati rispettivamente del 22% e del 20%, oltre ai forti aumenti del 2021 e dell’inizio del 2022. Una situazione che riguarda tutti i Paesi, e si aggiunge alle forniture mondiali che già scarseggiavano a causa della siccità che ha colpito la produzione di grano nel Nord America. Tra gli Stati più toccati dall’aumento dei prezzi vi sono sicuramente quelli dell’area Mena, come il Libano, l’Egitto e la Siria, che dipendono molto dalle esportazioni estere di questa materia a prezzi accessibili. Anche gli allevatori europei hanno però una forte dipendenza dall’Ucraina per il mais e altri additivi per l’alimentazione degli animali.

Questa situazione minaccia inoltre gli aiuti umanitari. Secondo quanto dichiarato dal WFP, l’impennata dei prezzi di cibo e carburante ha fatto lievitare i costi operativi fino a 71 milioni di dollari al mese, somma equivalente a fornire una razione giornaliera a quasi quattro milioni di persone per un mese. Questo compromette così la capacità dell’agenzia Onu e di altre realtà del settore di rispondere alle crisi di fame in tutto il mondo. La situazione diventa ancora più drammatica se si pensa che alcune delle aree di intervento sono già colpite dalla carestia, come l’Afghanistan, lo Yemen e l’Etiopia.

A denunciare questa situazione non solo le organizzazioni umanitarie, ma anche alcuni leader. Primo tra tutti il Presidente ucraino Volodymyr Zelensky, che ha descritto la drammatica situazione dei porti del Paese, paragonando il blocco di Odessa alla medesima situazione vissuta durante la Seconda guerra mondiale, quando nel porto non transitava alcuna nave. Dai leader europei, uno degli ultimi appelli è stato quello di Charles Michel, Presidente del Consiglio europeo, durante la sua visita a Odessa, che ha chiesto una risposta globale a questa drammatica situazione. I tempi e le modalità per sbloccare la merce presente nei silos per evitare una carestia dai risultati disastrosi sono però ancora da vedere. Alcune fonti parlano di una trattativa segreta tra generali russi e ucraini per contenere la guerra, dove il primo banco di prova potrebbe essere proprio lo sblocco del grano fermo a Odessa.

L’Algeria diventerà il principale fornitore di gas per l’Italia

La Redazione

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14 Aprile 2022

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L’Algeria diventerà il principale fornitore di gas per l’Italia

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Lunedì il Governo italiano ha firmato un accordo con quello algerino per aumentare la fornitura di gas naturale già a partire dai prossimi mesi. Quali sono le possibili implicazioni di tale accordo all’interno dell’area mediterranea?

Lunedì il Presidente del Consiglio, Mario Draghi, e il Presidente algerino, Abdelmadjid Tebboune, si sono incontrati ad Algeri per concordare un aumento delle forniture di gas proveniente dall’Algeria all’Italia, con l’obiettivo di ridurre la dipendenza italiana dalla Russia. L’incontro si è concluso con la firma di un accordo tra l’amministratore delegato di Eni Claudio Descalzi, e il Presidente della società algerina Sonatrach, Toufik Hakkar.

Sebbene il Governo italiano avesse inizialmente sperato in un aumento consistente delle forniture in tempi più rapidi, l’accordo con il secondo esportatore di gas per il Belpaese ne prevede un aumento graduale. A partire da quest’anno saranno forniti tre miliardi di metri cubi di gas in più, mentre nel 2023 l’aumento della fornitura sarà di 6 miliardi di metri cubi. Solamente a partire dal 2024 si entrerà a pieno regime con almeno 9 miliardi di metri cubi di gas in più. Per il trasporto del gas algerino sarà usato il gasdotto Transmed, che collega l’Algeria e l’Italia passando per la Tunisia.

Cosa significa l’accordo per l’Italia

Draghi, con un breve discorso a termine della sua missione ad Algeri, ha spiegato le ragioni del nuovo accordo: ridurre la dipendenza dal gas russo alla luce del conflitto russo-ucraino. L’Italia è tra i Paesi europei con una maggiore dipendenza dalla Russia per le forniture di gas, impiegato negli impianti industriali, per i riscaldamenti e per la produzione di energia elettrica. Con il nuovo accordo le importazioni di gas dalla Russia dovrebbero ridursi di circa un terzo, e il Governo italiano è già a lavoro per trovare altre fonti e riorganizzare i consumi in modo da essere sempre meno dipendente da Mosca.

Le decisioni dell’Italia su questo piano sono importanti a livello europeo non solo perché mostrano una presa di posizioni contro il Governo di Putin, ma anche perché l’Italia dispone di una delle più grandi reti di trasporto del gas in Europa ed è vista, per questo, come un possibile ponte tra l’Europa e il Nord Africa per il gas e l’idrogeno verde prodotti in quest’ultima zona. In questa direzione, Draghi ha detto che l’Italia è anche pronta a lavorare con l’Algeria per sviluppare energia rinnovabile e idrogeno verde.

Le conseguenze per gli equilibri nel Mediterraneo

Questa decisione fa tirare un respiro di sollievo all’Algeria, colpita da una mancanza di investimenti e instabilità politica, e le cui capacità di produzione ed esportazione sono indebolite da una domanda nazionale che si impossessa del 52% del gas naturale. Da notare la diminuzione negli ultimi mesi delle esportazioni di gas verso la penisola iberica a causa dell’inasprirsi dei rapporti diplomatici con il Marocco e, successivamente, con la Spagna. Infatti, nell’ottobre 2021, l’Algeria, in pieno conflitto diplomatico con il vicino nemico Marocco soprattutto per la storica questione della sovranità sul Sahara occidentale e dell’avvicinamento del Marocco a Israele, ha deciso di sospendere il gasdotto Maghreb Gas Pipeline-Europa (Meg), che dal 1996 collegava i giacimenti algerini all’Europa, in particolare alla Spagna, attraverso il regno marocchino.

Inoltre, la recente decisione di Madrid di abbandonare una politica decennale di neutralità sul Sahara occidentale e sostenere un piano di autonomia presentato dal Marocco ha portato a un ulteriore inasprimento dei rapporti con l’Algeria, che potrebbero riguardare anche la fornitura di gas. Sonatrach ha infatti avvertito all’inizio di questo mese che potrebbe aumentare il prezzo delle sue vendite di gas alla Spagna, che costituiscono più del 40% delle importazioni del Paese.

Dunque, se l’Algeria ha un proprio interesse strategico nell’aumentare l’export di gas verso l’Italia, allo stesso tempo, proprio alla luce di quello che i conflitti insegnano sull’importanza di diversificare le fonti, l’Italia sta cercando di aumentare le importazioni di gas naturale liquefatto da mercati come il Qatar, gli Stati Uniti e il Mozambico. Nei prossimi giorni il Governo italiano andrà in Congo, Angola e Mozambico, per valutare nuovi accordi per avere forniture extra nel medio-lungo periodo.

Afghanistan: il regime talebano vieta alle ragazze il ritorno a scuola

afghanistan

La Redazione

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31 Marzo 2022

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Afghanistan: il regime talebano vieta alle ragazze il ritorno a scuola

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Il primo giorno dell’anno scolastico afghano, 23 marzo, le scuole superiori femminili non hanno riaperto. Immediata la reazione internazionale, sono a rischio finanziamenti e donazioni. Oggi la conferenza Onu sull’assistenza umanitaria al Paese

La recente decisione dell’amministrazione afghana di negare la riapertura delle scuole superiori femminili riaccende la luce sul Paese e sulle gravi conseguenze sui diritti umani dalla presa del potere dei Talebani. In particolare, cosa è cambiato negli aiuti umanitari? Fino a che punto gli Stati e i donatori internazionali sono disposti a interagire con questa autorità?

Il 23 marzo, in occasione del primo giorno dell’anno scolastico in Afghanistan, le ragazze delle scuole femminili secondarie sarebbero dovute tornare sui banchi, dopo che le scuole erano state chiuse a fine agosto, quando i Talebani avevano ripreso il potere nel Paese. Alla fine però non c’è stata alcuna riapertura: il regime talebano ha emesso un decreto che vieta alle studentesse degli istituti secondari di andare a scuola. È stato detto loro di rimanere a casa fino a quando l’Emirato islamico non annuncerà la prossima decisione, con un piano elaborato per la loro riapertura.

Oltre allo sdegno della popolazione afghana e delle ragazze direttamente interessate, con decine di loro scese in strada a Kabul per chiedere al Governo di ritirare la propria decisione, non sono mancate le reazioni della comunità internazionale. In particolare, immediate sono state le conseguenze sui possibili dialoghi con il Governo afghano e sui finanziamenti internazionali, utili ad alleviare la drastica situazione umanitaria nel Paese.

Il problema dei finanziamenti e delle donazioni

Dalla presa del potere dei Talebani lo scorso agosto, il sistema finanziario e degli aiuti umanitari ha infatti subito un forte arresto, a causa del mancato riconoscimento del nuovo Governo da parte della comunità internazionale, proprio alla luce anche della promessa inadempiuta da parte dei Talebani di rispettare nel Paese i diritti umani fondamentali, come la garanzia dell’accesso all’educazione per tutti, soprattutto per le ragazze, e la libertà di movimento e di espressione. Di conseguenza, i Talebani non sono così in grado di accedere agli oltre 9 miliardi di dollari detenute nelle banche americane ed europee necessari per finanziare lo sviluppo. Questi tipi di finanziamenti, che ammontavano a miliardi di dollari, hanno aiutato negli anni il Governo afghano a funzionare, e la loro attuale assenza aggrava la povertà e la scarsità di cibo che caratterizzano il Paese. Secondo i dati forniti dalle Nazioni Unite, circa 23 milioni di persone soffrono di fame acuta e il 95% della popolazione non si nutre abbastanza.

Come ha affermato Achim Steiner, amministratore dell’UNDP, in una conferenza stampa a Kabul, la recente decisione dei Talebani sull’accesso delle ragazze a scuola crea ulteriori dubbi e potrebbe indurre i donatori, già alle prese con un aumento dei bisogni a causa della crisi ucraina, a ridimensionare ulteriormente i loro impegni.

Se la questione riguardasse, come inizialmente giustificato dai Talebani, i problemi tecnici per superare le barriere nell’accesso scolastico, sarebbe sufficiente specificare alla comunità internazionale la tipologia di aiuto necessario. Soprattutto alla luce del già precedente impegno dell’ONU di pagare gli stipendi degli insegnanti per garantire continuità nel diritto all’educazione nonostante la grave crisi economica.

Potrebbe però trattarsi di un’inversione più fondamentale sul principio di accesso all’istruzione di qualità. Principio su cui la comunità internazionale ha fatto molta leva sin dai primi momenti dei negoziati e quindi le reazioni della comunità internazionale e dei donatori sulle relazioni con i Talebani potrebbero essere molto più gravi.

La conferenza sull’Afghanistan

In risposta alla chiusura delle scuole per le ragazze, gli Stati Uniti intanto hanno già bruscamente cancellato la loro partecipazione alla conferenza convocata dal Segretario Generale delle Nazioni Unite António Guterres, co-organizzata dai Governi del Qatar, del Regno Unito e della Germania per oggi pomeriggio. La riunione si terrà a livello ministeriale e si svolgerà online attraverso una piattaforma virtuale, con la partecipazione dei grandi donatori internazionali. Lo scopo è quello di assicurare un aumento delle risorse per affrontare il livello senza precedenti dei bisogni umanitari in Afghanistan nel 2022. Il vertice mira anche a evidenziare la capacità e l’impegno dei partner per l’assistenza umanitaria nel Paese, fornendo assistenza sull’accesso ai servizi e alle risorse economiche di base del Paese, data la realtà politica del momento.

Alcuni esperti, come Martin Barber, Coordinatore umanitario delle Nazioni Unite per l’Afghanistan tra il 1995 e il 1996, e Mark Bowden, ex vice rappresentante speciale del Segretario Generale e coordinatore umanitario delle Nazioni Unite per l’Afghanistan dal 2012 al 2017, suggeriscono l’importanza di discutere durante l’incontro quella che considerano essere l’unica misura che permetterebbe di utilizzare efficacemente il denaro donato per l’Afghanistan, ovvero permettere alla Banca centrale afghana di prelevare importi modesti – circa 150 milioni di dollari al mese – dalle riserve nelle banche internazionali. Questa decisione riporterebbe in vita il sistema bancario e faciliterebbe il pagamento delle bollette e degli stipendi, con un’amministrazione efficace degli aiuti umanitari. I Governi sono restii a questa possibilità perché permettere alla Banca centrale afghana di attingere alle sue riserve conferirebbe una certa legittimità all’amministrazione talebana. Tuttavia, le sofferenze di milioni di afghani comuni continuano a rimanere la priorità in questa emergenza.

Il vertice di oggi potrebbe quindi portare nuovi scenari sul precario equilibrio tra il supporto alla popolazione e i legami politici. È però ancora incerto fino a che punto i donatori internazionali siano disposi ad assumere nuove posizioni e a interagire con l’autorità talebana.

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