Francesco Anfossi

Con gli articoli 9 e 41, in Italia si apre un nuovo orizzonte costituzionale

La Redazione

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21 Marzo 2022

Con gli articoli 9 e 41, in Italia si apre un nuovo orizzonte costituzionale

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Il Parlamento ha votato una riforma della Costituzione. Gli articoli 9 e 41 hanno introdotto l’ambiente come valore primario costituzionalmente protetto, come la libertà, la salute, l’istruzione e il lavoro.

Detto senza ipocrisie, l’articolo 9 era uno dei più sconosciuti della già poco conosciuta Costituzione italiana. E infatti anche la sua riforma è passata quasi inosservata. Si trova nella prima parte della nostra Carta ma scorrendola − diciamo la verità − ci passavamo sopra frettolosamente, un po’ come sul dodicesimo, che stabilisce i colori della bandiera. Parlava della difesa del paesaggio, cosa abbastanza scontata in fondo. Ora invece è diventato uno dei più interessanti, affascinanti e attuali.

Nel pieno della crisi climatica globale e dopo anni di manifestazioni planetarie, conferenze internazionali, fiumi di inchiostro sulla “rivoluzione verde” e anche per effetto della Laudato si’ a difesa del creato di Papa Francesco, la tutela dell’ambiente è entrata nella Costituzione italiana. Oggi dunque anche Greta Thunberg e i ragazzi dei “Friday for Future” fanno capolino dai nostri principi fondamentali, nipotini ideali adottati 73 anni dopo dai nostri padri costituenti, da Calamandrei a Crisafulli, da La Pira a Moro, da Ruini a Togliatti, da coloro che nel Dopoguerra seppero disegnare la nostra Carta con quella ben nota “presbiopia” che la rende ancora valida, attuale e invidiata da tutti i Paesi del mondo. Avevano la vista lunga i nostri padri costituenti. Ma certo non abbastanza lunga per poter immaginare un Pianeta che sta andando verso l’autodistruzione e che si consegna ad ogni generazione peggiore di come era nelle mani di quella precedente (in questo sta il significato dell’aggettivo “sostenibile”).

L’8 febbraio scorso la Camera ha cercato di rimediare, approvando definitivamente la proposta di legge che modifica due articoli costituzionali, il 9 e il 41, al fine di tutelare l’ambiente, le biodiversità, gli animali e gli ecosistemi, anche nell’interesse delle future generazioni. Per dire dell’importanza di questa riforma, va aggiunto che è la prima volta che viene modificata la prima parte della Costituzione, composta dai primi 12 articoli, quella riguardante i principi fondamentali della nazione, considerati intangibili persino dall’ordinamento europeo o internazionale. Il testo ha ottenuto 468 voti favorevoli, un contrario e sei astenuti. La riforma, che era stata già approvata dal Senato in seconda lettura a novembre 2021, è entrata subito in vigore poiché votata da oltre due terzi del Parlamento, anziché la metà, dunque non sottoponibile a referendum confermativo.

Ma che cosa rende così interessanti i due articoli dopo la revisione? Vediamo innanzitutto come cambiano: abbiamo messo in corsivo le nuove parti. Cominciamo dall’articolo 9: “La Repubblica promuove lo sviluppo della cultura e la ricerca scientifica e tecnica. Tutela il paesaggio e il patrimonio storico e artistico della Nazione. Tutela l’ambiente, la biodiversità e gli ecosistemi, anche nell’interesse delle future generazioni. La legge dello Stato disciplina i modi e le forme di tutela degli animali”. Viene così riconosciuto il principio di tutela non solo del paesaggio ma dell’ambiente, della biodiversità (la varietà delle specie animali) e degli ecosistemi (il ciclo biologico naturale che passa dalla roccia alle piante agli esseri viventi fino alla loro trasformazione da parte dei micro-organismi) anche nell’interesse delle future generazioni. Il tutto accanto alla conservazione del paesaggio e del patrimonio storico-artistico, che naturalmente rimangono.

Infine, come abbiamo detto, fa capolino per la prima volta nella storia costituzionale il principio di protezione degli animali, attraverso la previsione di una riserva di legge che ne disciplini le forme e i modi. La riserva di legge rafforza, come in altri casi previsti dalla nostra Carta, questo tipo di protezione, mettendo al riparo le specie animali dagli arbitri, dai fraintendimenti, dalle manipolazioni o dai soprusi dell’uomo e della pubblica amministrazione. C’è una legge, quindi ci saranno anche dei reati e delle pene. Chi percuote un gatto, getta dalla macchina un cane in autostrada, prende a sassate uno scoiattolo, rischierà di finire in galera. In tal modo l’ambiente si configura non come mero bene o materia di competenza, ma come valore primario. Si esce così da una prospettiva solamente “antropocentrica” dei principi fondamentali della Carta. Si mette in relazione l’uomo con l’ambiente pur ribadendo la dignità umana, l’esigenza di giustizia sostanziale. Principi in linea con quelli della Laudato si’ di Papa Francesco, che lega la conservazione del creato alla necessità di eliminare le tante disuguaglianze tra gli uomini e i conflitti esistenti nel mondo in questa “Terza guerra mondiale a pezzetti”.

La riforma dei due articoli sottolinea infatti la nuova relazione tra comunità ed ambiente, si sottolinea come quest’ultimo abbia un’importante funzione sociale e intergenerazionale. Insomma la “ratio” della riforma costituzionale dell’articolo 9 consiste nel considerare l’ambiente non come qualcosa di materiale ma come un valore primario costituzionalmente protetto, come la libertà, la salute, l’istruzione, il lavoro. Inoltre tale tutela è rivolta ai posteri, ossia alle generazioni future e si tratta di una formulazione assolutamente innovativa nel testo costituzionale, che introduce il concetto di “sostenibilità”: consegnare ai nostri figli il mondo così come lo abbiamo trovato.
Ma la riforma non si è certo dimenticata del principio supremo della dignità umana, ai vertici di quella “piramide rovesciata” che è la tutela dei diritti della Costituzione italiana, una tutela che parte dai diritti individuali per arrivare a quelli collettivi (così la definì Moro nel famoso “discorso del caminetto”, in una pausa dei lavori della Costituente, con Meuccio Ruini).

E ora diamo un’occhiata all’articolo 41: “L’iniziativa economica privata è libera. Non può svolgersi in contrasto con l’utilità sociale o in modo da recare danno alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana, alla salute, all’ambiente. La legge determina i programmi e i controlli opportuni perché l’attività economica pubblica e privata possa essere indirizzata e coordinata a fini sociali e ambientali». I nuovi limiti all’iniziativa economica privata sono la salute e l’ambiente. E qui è immediato pensare alle vicende legate all’ex Ilva di Taranto, dove spesso si sono posti aut aut (gli economisti li chiamano “trade off”) tra conservazione del lavoro e tutela dell’ambiente. Ora non ci sono dubbi: entrambe le esigenze vanno contemplate. L’iniziativa economica non deve recare danno alla salute, all’ambiente, alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana. Le modifiche sono in linea con la normativa europea.

La Costituzione italiana infatti non fa che adattarsi all’ordinamento giuridico dell’Unione, che come è noto, ad eccezione dei principi fondamentali (i cosiddetti “controlimiti”) ha la priorità nella gerarchia delle fonti anche nell’ordinamento italiano (in virtù dell’articolo 11, ma non andiamo troppo nei dettagli giuridici). I due parametri dei nuovi articoli “rinfrescati” sono la Carta di Nizza (la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea), che si occupa della tutela dell’ambiente all’articolo 37 (“Un livello elevato di tutela dell’ambiente e il miglioramento della sua qualità devono essere integrati nelle politiche dell’Unione e garantiti conformemente al principio dello sviluppo sostenibile”) e il Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE). L’articolo 13 precisa infatti che: “L’Unione e gli Stati Membri devono, poiché gli animali sono esseri senzienti, porre attenzione totale alle necessità degli animali, sempre rispettando i provvedimenti amministrativi e legislativi degli Stati membri relativi in particolare ai riti religiosi, tradizioni culturali ed eredità regionali”. Gli animali non sono più riconosciuti come cose, ma come “esseri senzienti”. E qui si pone il grande problema dell’alimentazione umana cui sono destinate molte specie. Basterebbe entrare in un mattatoio o in un allevamento di polli per capire come stanno le cose. Ma dall’8 febbraio la tutela del creato ha fatto un sostanziale passo in avanti, almeno in Italia. È un peccato che se ne siano accorti in pochi.

Questo articolo è pubblicato anche sul numero di marzo/aprile di eastwest.

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Ursula von der Leyen affida l’Europa ai giovani

Europa

La Redazione

-

20 Dicembre 2021

0

Ursula von der Leyen affida l’Europa ai giovani

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Nella sua lectio magistralis all’Università Cattolica, la Presidente della Commissione europea sottolinea l’importanza delle nuove generazioni ma non nasconde il dramma della disoccupazione giovanile

Chissà, forse l’aver accettato da parte di Ursula von der Leyen l’invito di una lectio magistralis per i cent’anni dell’Università Cattolica di Milano è anche un’indiretta “riparazione” rispetto alla recente gaffe del tentativo di cancellare il Natale da parte della Commissaria all’Inclusione Helena Dalli.

Non sono mancati i segnali di distensione anche nei confronti del Governo di Mario Draghi dopo le polemiche create dalla decisione di “alzare i ponti levatoi” nei confronti di chi entra in Italia dal resto d’Europa per arginare la variante Omicron e sfruttare il “vantaggio” del nostro Paese. “Grazie alla solidarietà europea e alla capacità dell’Italia di gestire efficacemente la pandemia, l’economia italiana sta crescendo più in fretta che in qualunque altro momento dall’inizio di questo secolo”, ha detto la Presidente della Commissione europea. Il Pil italiano, ha pronosticato, ritornerà ai livelli pre-crisi già entro la metà del prossimo anno. Gli ordinativi sono in crescita e le imprese sono alla ricerca di personale. “Negli ultimi anni non ci sono mai state così tante offerte di lavoro”.

Ma il cuore della sua lectio è stato il riferimento ai giovani. Parole che echeggiavano quelle di Papa Francesco nel suo messaggio inviato all’ateneo fondato da padre Agostino Gemelli. Non prive di un amaro realismo. “Troppi giovani rimangono ancora disoccupati”, ha ammesso la Presidente von der Leyen. “In questi mesi di ripresa economica, l’occupazione giovanile sta crescendo più lentamente rispetto quella delle altre fasce d’età. È ora di cambiare le cose. Voglio un’economia che funzioni per i giovani come voi. Un’economia che corrisponda alle vostre attese”.

Una nuova generazione di leader si sta formando negli atenei di tutta Europa, la nuova generazione cui Ursula von der Leyen (lei che ha affrontato tre corsi di studi, da Archeologia a Economia, presso la London School of Economics, fino alla laurea in Medicina) affida l’Europa. “È la generazione che darà forma all’Italia del dopo-pandemia. Quella generazione siete voi, studenti e studentesse che mi ascoltate oggi. Tra non molti anni sarete giovani professionisti e professioniste con idee ed energie nuove. Il futuro è nelle vostre mani. Il futuro è della prossima generazione di europei. E questo mi riempie di fiducia. Nonostante l’incombere della quarta ondata della pandemia e le incertezze che dobbiamo ancora affrontare”. Un punto centrale: l’entusiasmo giovanile, nonostante lo sconforto comprensibile di chi non ha ancora trovato la propria strada (ma la troverà certamente), come energia per costruire il futuro del Paese e dell’Europa dopo la pandemia. Dopo lo sforzo in prima linea dei sanitari, il testimone passerà a loro.

Covid, Draghi difende il vantaggio italiano “con le unghie e coi denti”

Italia

La Redazione

-

16 Dicembre 2021

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Covid, Draghi difende il vantaggio italiano “con le unghie e coi denti”

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Nessun cedimento rispetto alle proteste della Commissione europea. Il Governo non arretra rispetto agli stretti controlli alle frontiere per evitare che la variante Omicron dilaghi anche nel nostro Paese

Mario Draghi tira dritto. “Non c’è molto da riflettere”, commenta. Chi si aspettava un atteggiamento accondiscendente o remissivo nei confronti dell’Europa è rimasto deluso. Nessun arretramento rispetto all’ordinanza firmata dal Ministro della Salute Speranza il primo giorno di entrata in vigore delle nuove restrizioni per gli ingressi in Italia dagli altri Paesi dell’Unione europea.

Da oggi fino al 31 gennaio 2022, infatti, tutti i viaggiatori provenienti dall’estero sono tenuti a presentare, oltre al Green Pass, un certificato di negatività al Covid compiuto nel Paese di partenza con un test molecolare entro le 48 ore prima dell’ingresso o rapido se fatto prima del passaggio della frontiera. I non vaccinati con Green Pass dovranno osservare 5 giorni di quarantena volontaria che dovrà essere indicata alla Asl del territorio dove si alloggia.

Un vero e proprio “embargo umano” per ragioni di salute pubblica, che ha fatto infuriare la Commissione europea. Draghi non vuole perdere il vantaggio che ha il nostro Paese rispetto agli altri Stati membri sul piano del contagio. I dati sono in ascesa, ma non come nel resto d’Europa. Si parla di 20 giorni, giorni preziosi per mandare avanti la campagna della terza dose e mettersi al riparo dalla quarta ondata (che di fatto, anche se in modo strisciante, è già cominciata).

C’è un dato, sottolinea Draghi, alla base della decisione presa martedì dal Governo, con un’ordinanza: l’incidenza della variante Omicron in Italia è per ora, secondo l’Istituto superiore di sanità, solo dello 0,19%, mentre dilaga all’estero. La stretta sui viaggi serve a difendere “con le unghie e i denti” una “normalità” che l’Italia ha conquistato “al prezzo di 134mila morti”. E naturalmente affrontare il Natale con “relativa tranquillità”. “Buon Natale e anche buone feste”, dice Draghi chiudendo il suo intervento in Parlamento, in vista del Consiglio europeo.

Il prossimo Presidente della Repubblica rimane un enigma

Italia

La Redazione

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8 Dicembre 2021

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Il prossimo Presidente della Repubblica rimane un enigma

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L’Italia ha già deciso: vorrebbe la riconferma di Mattarella. Ma il Presidente rifiuta per motivi personali e costituzionali. Ecco chi sono i favoriti sul “borsino” del Quirinale. C’è anche una donna, finalmente

Sei minuti. Un applauso interminabile rivolto al Presidente della Repubblica Sergio Mattarella, affacciato al palco d’onore della Scala di Milano con la figlia prima dell’esecuzione del Macbeth.

Un omaggio “storico” al capo dello Stato mai visto prima né nel tempio della lirica né altrove, accompagnato dall’inequivocabile grido “Bis!”. Dunque la classe imprenditoriale, il jet set e la borghesia meneghina hanno già detto la loro in merito al prossimo inquilino del Quirinale, così come era avvenuto al Teatro San Carlo di Napoli. Ma il parere dei cittadini comuni non è molto dissimile stando ai sondaggi, così come quello dei partiti che compongono tutto l’arco costituzionale: l’attuale inquilino del Quirinale dovrebbe rinnovare il suo mandato di altri sette anni. Sergio Mattarella, come è noto, non è d’accordo e non vuole concederlo il bis, per motivi personali e squisitamente costituzionali. Quattordici anni di presidenza della repubblica sono una monarchia, diceva Alberto Ronchey, e l’eccezione di Napolitano, se riconfermata, finirebbe per divenire prassi istituzionale.

I leader dei partiti, da Letta alla Meloni, insisteranno, forse con l’eccezione di Berlusconi. Ma la partita per il Quirinale rimane un enigma. Il candidato, vista la larga maggioranza richiesta (due terzi le prime tre chiamate, poi il 50% più uno degli aventi diritto al voto) deve attraversare gli schieramenti, ed è una figura di centro più capace di schivare i veti che attirare consensi. Draghi è certamente il favorito, ma l’attuale Presidente del Consiglio è giudicato più utile al Paese in questa veste, visto il futuro che ci aspetta. Mattarella, che è stato Ministro ma era considerato più dal punto di vista della dottrina costituzionale e quindi fuori dai giochi politici (era membro della Consulta), fu eletto con motivazioni istituzionali visto il ruolo di “arbitro della Costituzione” che si richiede al Capo dello Stato. I poteri “a fisarmonica” di questa figura sono enormi (scioglie le Camere d’intesa con il premier, nomina un terzo dei giudici della Consulta, nomina il capo del Governo, presiede il Governo dei giudici, promulga le leggi, è dotato di poteri di “moral suasion”) e saranno cruciali per il futuro del Paese.

Non sono molti i candidati alternativi, a parte Draghi, nel caso Mattarella dovesse insistere sul rifiuto di accettare un nuovo mandato: Carlo Casini, Giuliano Amato, Gianni Letta e – soprattutto se dopo dodici Presidenti di sesso maschile ci si decidesse a eleggere una figura femminile – Marta Cartabia, giurista, presidente emerito della Corte costituzionale, Ministro della Giustizia con un ruolo “tecnico”, peraltro molto stimata da Mattarella. I consensi, in vista dell’apertura dei giochi, convergono sempre più su di lei.

In Europa è ancora Natale

Europa

La Redazione

-

30 Novembre 2021

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La Commissaria all’Uguaglianza Helena Dalli ha ritirato l’opuscolo che cancellava il nome della festività e altri termini, scivolando nel grottesco

Buone feste, anzi no, contrordine cittadini europei, buon Natale. La Commissaria europea alla Parità, Helena Dalli, ha ritirato le linee guida sulla “comunicazione inclusiva” che avevano innescato polemiche a non finire sull’uso del parola Natale. “La mia iniziativa di elaborare linee guida come documento interno per la comunicazione da parte del personale della Commissione nelle sue funzioni aveva lo scopo di raggiungere un obiettivo importante: illustrare la diversità della cultura europea e mostrare la natura inclusiva della Commissione europea verso tutti i ceti sociali e le credenze dei cittadini europei”, spiega la Commissaria. “Tuttavia, la versione delle linee guida pubblicata non serve adeguatamente questo scopo. Non è un documento maturo e non soddisfa tutti gli standard di qualità della Commissione. Le linee guida richiedono chiaramente più lavoro”, ha annunciato la Dalli.

E alla fine finisce come è cominciata, nel grottesco, la vicenda legata al documento intitolato #UnionOfEquality. European Commission Guidelines for Inclusive Communication che fissa indicazioni precise sui criteri da adottare per i dipendenti dell’Unione. Non era bandita solo la parola Natale con tanto di esempio: meglio evitare “il periodo natalizio può essere stressante” e dire “il periodo delle vacanze può essere stressante”. Era raccomandato anche usare nomi generici anziché “nomi cristiani”. Altro esempio pratico: invece di dire “Maria e Giovanni sono una coppia internazionale”, bisogna dire “Malika e Giulio sono una coppia internazionale”.

Il problema è che scambiando l’uguaglianza per l’appiattimento, la signora Dalli ha proposto di cancellare tutta una serie di parole. Non si può dire, ad esempio, “colonizzazione di Marte” o “insediamento umano su Marte”, meglio affermare “inviare umani su Marte”. E quindi: vietato utilizzare nomi di genere come “operai o poliziotti” o usare il pronome maschile come pronome predefinito.

E ancora: non si può iniziare una conferenza rivolgendosi al pubblico con la consueta espressione “Signori e signore” (cosa che fanno tutti i conferenzieri del mondo da almeno tre secoli) ma occorre utilizzare la formula neutra “Cari colleghi”.

La Commissaria Dalli ci teneva a sottolineare di “evitare di considerare che chiunque sia cristiano” perciò “non tutti celebrano le vacanze natalizie. Bisogna essere sensibili al fatto che le persone abbiano differenti tradizioni religiose”. Dietro – a parte le considerazioni religiose – ci sta una concezione un po’ diversa del termine includere: il resto d’Europa pensava che includere significasse aggiungere, arricchire e non cancellare e omettere, evitando di chiamare le loro cose per nome, in un gioco a somma zero in cui rimarranno solo degli zombie nominali che danzano sull’Europa. Il documento aveva suscitato la reazione di mezzo Continente, tra il critico – come ha fatto la Santa Sede attraverso il segretario di Stato Pietro Parolin – e il sarcastico. Alla fine alla Commissaria all’Uguaglianza non è rimasto che ritirare l’opuscoletto. E dunque buon Natale a tutti.

L’Italia vara il Super Green Pass

Italia

La Redazione

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23 Novembre 2021

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Niente ingresso a cinema, teatro, discoteca, ristorante, bar, palestra per chi non si è vaccinato. L’Italia capofila delle buone pratiche in tutta Europa nella lotta al virus applica le misure restrittive differenziate

No vaccino? No party. Ovvero niente ristorante, bar, discoteca, pista da ballo, cinema, teatro, persino palestra, piscina e naturalmente piste da sci. Il Governo adotta la linea dura sui no vax, creando il Super Green Pass, ovvero un passaporto verde che però esclude il tampone, ad eccezione dei luoghi di lavoro. Ma anche in questo caso saranno obbligati a vaccinarsi insegnanti, forze dell’ordine e dipendenti della pubblica amministrazione allo sportello.

È quello che volevano più o meno tutti i governatori delle Regioni, preoccupati della quarta ondata che non accenna a scemare, alla vigilia di Natale e della stagione sciistica. Ed è quello che ha concordato il Governo, che ha anche anticipato a 5 mesi la somministrazione della terza dose.

Ancora una volta l’Italia è capofila delle “buone pratiche” nella lotta al Covid in Europa, dati alla mano. Oltralpe, in Germania e Austria, la situazione però è da stato di guerra, con le terapie intensive sovraffollate e la conta dei morti che cresce di giorno in giorno.

Il principio di fondo è stato uno solo: di fronte a 7,6 milioni di italiani non vaccinati occorrevano misure restrittive differenziate per evitare un lockdown generalizzato, che penalizzasse chi di vaccini ne aveva due, ovvero oltre l’80% degli italiani.

Quanto alle proteste dei no vax sulla pretesa libertà di circolazione negata, la Costituzione è chiarissima. L’articolo 16 recita che “ogni cittadino può circolare e soggiornare liberamente in qualsiasi parte del territorio, salvo le limitazioni che la legge stabilisce in via generale per motivi di sanità o sicurezza”. L’unica eccezione prevista dalla nostra Carta è costituita dalle “restrizioni politiche”, obiettano i no vax. E infatti sui social dipingono quel tiranno di Draghi con i baffetti di Adolf Hitler, perché è noto che il Covid non esiste ed è tutta un’invenzione politica del gruppo Bildeberg e degli amici di Soros. Per giustificare la loro riottosità a immunizzarsi alla maggior parte dei no vax restano solo le fake news veicolate dai social.

Ma è dimostrato scientificamente che i non vaccinati hanno probabilità molto più alte di veicolare il virus e quindi di contagiare i soggetti fragili, non ancora vaccinati e naturalmente anche i vaccinati. Per non parlare del rischio esponenziale rispetto a chi è immunizzato di finire ospedalizzati o addirittura in terapia intensiva e quindi di intasare il sistema sanitario. L’obiezione che in base a questo principio dovremmo stigmatizzare anche obesi, fumatori o alcolisti non regge, perché queste categorie sono affette da dipendenza o da difficoltà spesso enormi nel cambiare il loro stile di vita, non si tratta certo di farsi una puntura al braccio. A Singapore i no vax ospedalizzati devono pagarsi le cure. In Italia e nel resto d’Europa per ora è solo una battuta. Per ora.

Come ha detto ieri Mattarella “i vaccini ci hanno salvato” e se anche chi non si è vaccinato ha potuto camminare liberamente per le strade evitando il coprifuoco è grazie agli immunizzati, non ai no vax, per i quali saremmo ancora chiusi in casa, molti dei quali oltre a contagiare il virus propalano – spesso inconsapevolmente – le peggiori fake news.

Gli eroi per caso di Mattarella, testimoni di un’Italia migliore

Italia

La Redazione

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16 Novembre 2021

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Gli eroi per caso di Mattarella, testimoni di un’Italia migliore

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Nell’elenco delle onorificenze al merito della Repubblica la biografia della Nazione che sta uscendo dalla pandemia, quasi un’eredità del Presidente da lasciare alla società civile alla fine del suo settennato

Trentatré eroi per caso, trentatré onorificenze al merito della Repubblica. Forse è questa l’eredità più autentica del settennato di Sergio Mattarella, che per l’ultima volta ha voluto conferire queste medaglie al merito della Repubblica Italiana a cittadine e cittadini che si sono distinti per atti di valore, per l’impegno nella solidarietà, nel volontariato, per l’attività in favore dell’inclusione sociale, nella cooperazione internazionale, nella promozione della cultura, della legalità, del diritto alla salute e dei diritti dell’infanzia. Come se il capo dello Stato avesse voluto indicarci i parametri del buon cittadino, dell’Italia migliore, gettando un fascio di luce su coloro che per caso o per volontà hanno compiuto buone pratiche o buone azioni.

C’è di tutto nella lista dei migliori di Mattarella. Tra loro c’è l’ex portiere di Roma, Lazio e Inter Astutillo Malgioglio, 63 anni, a cui viene riconosciuto “il suo costante e coraggioso impegno a favore dell’assistenza e dell’integrazione dei bambini affetti da distrofia”. Malgioglio, infatti, ha fondato l’associazione “ERA 77” per il recupero motorio dei bambini affetti da distrofia, chiusa nel 2001 per carenza di fondi. Oggi è testimonial in iniziative benefiche, sviluppa progetti di sport terapia e continua a battersi per l’integrazione nello sport fra disabili e normodotati.

Ma non tutti sono personaggi celebri. Che dire di Enrico Capo, 92 anni? Pensionato, già assistente sociale, ha iniziato la sua esperienza nel servizio sociale minorenni, unità sperimentale del ministero di Grazia e Giustizia, operando nelle borgate abusive a favore di giovani in condizioni di disagio e miseria. Però non ci sono solo vegliardi nella lista di Mattarella, compaiono anche giovani come Raffaele Capperi, 27 anni, cavaliere della Repubblica “per il suo impegno in prima persona nella sensibilizzazione contro il bullismo e le discriminazioni”. Operaio, affetto dalla sindrome di Treacher-Collins, nel corso degli anni ha subito sette interventi al viso e ha vissuto la condizione di non udente fino ai 19 anni quando ha potuto utilizzare uno specifico apparecchio acustico. Da bambino è stato bullizzato e isolato, oggi ha trovato il coraggio di esporsi e usa i social per combattere l’odio e le discriminazioni di cui è stato vittima.

In questo articolo non possiamo menzionarli tutti ma scorrendo la lunga carrellata di nomi scopriamo che tutti quanti rappresentano un modo semplice, coraggioso e anonimo di risolvere i principali problemi che intossicano la vita sociale di un Paese. Un Paese che sta tentando in tutti i modi di uscire dalla pandemia un po’ migliore di come ci è entrato. A volte basta poco. Giancarlo Dell’Amico, 91 anni, pensionato, fino a 86 anni ha continuato a lavorare per la sua azienda di commercio del marmo. Nel marzo 2021, quando era il suo turno per la vaccinazione anti Covid-19, dopo aver letto dell’appello di una madre di un ragazzo disabile che chiedeva di poter essere vaccinata per scongiurare il rischio di contagiare il figlio, ha chiamato il giornale e offerto alla donna la sua dose di vaccino.

A volte basta un gesto: Mohamed Ali Hassan, 39 anni, cittadino somalo, vive e lavora come collaboratore domestico a Vibo Valentia. Sposato e padre di sei figli. Mentre si recava insieme alla figlia alla caserma dei carabinieri per una denuncia di smarrimento documenti, ha trovato per terra un portafoglio con cinquemila euro, pari a sei mesi del suo reddito. Controllati i documenti e rinvenuta quindi l’identità del proprietario – una donna residente in un Paese vicino – si è recato dalla donna a restituirlo. A missione compiuta, ha rifiutato anche la ricompensa offerta dalla proprietaria. Nell’elenco dei 33, in fondo, possiamo leggere la biografia della Nazione più autentica che si appresta a uscire dalla pandemia.

Covid, l’Italia nell’occhio del ciclone della quarta ondata

Italia

La Redazione

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9 Novembre 2021

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Covid, l’Italia nell’occhio del ciclone della quarta ondata

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Grazie alla campagna vaccinale siamo messi meglio che nel resto d’Europa. Ma il problema sono i no vax che ci impediscono di raggiungere l’immunità di gregge

L’incubo Covid è ancora tra noi. L’Europa, infatti, è nel pieno della quarta ondata. Nei Balcani e in Russia (che registra 1400 morti al giorno) è una strage. Nel Regno Unito è un disastro, anche se Boris Johnson si ostina a non prendere provvedimenti sulle misure di sicurezza, come le mascherine e i distanziamenti, affidandosi solo alla terza dose.

Quanto all’Italia, è come se fosse nell’occhio del ciclone, dove notoriamente regna la calma. Sul fronte della lotta al virus, infatti, siamo messi decisamente meglio. Se si osserva il grafico dei contagi nel nostro Paese, si vede che tra luglio e ottobre rileva un piccolo rilievo. Poi, però, a metà di ottobre, la curva ha preso gradualmente a risalire e rischia di diventare quella che gli scienziati battezzano col nome di “ondata”. Onda o cavallone? Dipende da noi. Grazie ai vaccinati (siamo all’83% della popolazione che ha effettuato la doppia dose, come ha spiegato il generale Francesco Figliuolo, commissario della campagna per le immunizzazioni) possiamo guardare alla situazione con moderato ottimismo.

La variante Delta

Come ormai sappiamo, l’inverno favorisce l’infezione. Il virus SARS-CoV-2 infatti si trasmette prevalentemente in ambienti chiusi e le basse temperature ci portano ad abbandonare piazze, spiagge e parchi per rintanarci in uffici, scuole, ristoranti e palestre. In aggiunta, l’autunno del 2021 vede circolare una variante, la Delta, ad altissima trasmissibilità (il 97% in più rispetto al virus originario). Dunque, come ripetono ogni giorno virologi del calibro di Alberto Mantovani, Franco Locatelli e Roberto Burioni, non bisogna abbassare la guardia, a cominciare dalle mascherine nei luoghi chiusi.

C’è poi il problema dell’attenuazione vaccinale: le persone che sono state immunizzate più di 6 mesi fa cominciano ad attenuare la loro protezione. E con la variante Delta cominciano a infettarsi.

Con i contagi cominciano a risalire un poco anche i ricoveri e gli ingressi in terapia intensiva, anche se il confronto tra le curve mostra in Italia una differenza sostanziale, dieci volte inferiore sia per i ricoveri che per le vittime. Il Governo ha annunciato la campagna per la terza dose. Al momento è raccomandata a sanitari, fragili e over 60, a sei mesi dalla seconda dose, ma si stima che lo si estenderà presto agli over 50 e a inizio 2022 al resto della popolazione.

Il problema sono i no vax

Ma il problema è costituito dai no vax. In Italia c’è ancora uno zoccolo duro di ultracinquantenni, pari a 2,7 milioni di persone, che per varie ragioni – il timore, la diffidenza e un malinteso senso di libertà che non contempla il rispetto per gli altri cittadini – non si è ancora convinto a ricevere la prima dose, pur essendo a rischio di sviluppare la malattia con esiti gravi. Senza di loro non raggiungeremo mai l’immunità di gregge. Pensare che giocano soprattutto sulla loro pelle.

I dati che arrivano dall’osservazione dei vaccinati sono tranquillizzanti, poiché la protezione in Italia è superiore al 77% contro l’infezione e superiore al 90% contro le conseguenze gravi che possono derivare dalla malattia. A rischiare di finire in terapia intensiva sono nella stragrande maggioranza i no vax. I quali sono anche un formidabile veicolo di contagio, la legna da ardere a disposizione del virus che ancora infiamma l’Italia e l’Europa. Una legna che oltretutto va in piazza, protesta senza mascherine, forma cortei fregandosene dei distanziamenti, si trasforma in giganteschi cluster, oltre che bloccare l’attività dei commercianti nei centri storici delle città, come è avvenuto la scorsa settimana.

Cosa resta del G20 (a parte le monetine in Fontana di Trevi)

Italia

La Redazione

-

2 Novembre 2021

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Cosa resta del G20 (a parte le monetine in Fontana di Trevi)

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Oltre alle immagini dei leader mondiali immersi nella Grande Bellezza, il summit verrà ricordato per la minimum global tax e l’accordo per la riduzione della temperatura della Terra che ha fatto da ponte al vertice di Glasgow. Un indubbio successo per Draghi

Cosa resta del recentissimo G20, a parte la photo opportunity del lancio delle monetine da parte dei Grandi della Terra in piazza Fontana di Trevi e le altre immagini della Grande Bellezza di Roma che ha ammantato come un’ovatta il summit?

Qualcosa di molto concreto, a cominciare dall’accordo per il 2023 sulla global minimum tax. Si tratta di un’aliquota del 15% sugli utili delle grandi multinazionali ed eviterà che le grandi aziende continuino a spostare la loro sede nei paradisi fiscali. Due i pilastri dell’intesa: il primo prevede che le aziende con oltre 20 miliardi di euro di fatturato siano tassate anche nei Paesi dove avvengono effettivamente i consumi.

Un centinaio di aziende (soprattutto tecnologiche, da Facebook ad Amazon, ma anche farmaceutiche) pagheranno i tributi laddove effettivamente producono e non dove hanno il loro quartier generale, di solito in Irlanda o in Olanda, frugale quando si tratta di censurare i conti pubblici dell’Italia ma estremamente lauta quando si tratta di fare “dumping fiscale”.
Il secondo pilastro implica che tutti i Paesi che ospitano la sede delle multinazionali (compresa Irlanda, Olanda, Hong Kong, ecc.) debbano imporre una tassa minima di almeno il 15%. Per evitare che le aziende traslocassero nei paradisi fiscali gli Stati erano costretti a mantenere un regime fiscale più basso. Ora non sarà più conveniente emigrare altrove, poiché tutti i 136 Paesi del quadro Ocse che avevano già sottoscritto l’accordo, confermato dal G20, dovranno pagare almeno il 15% delle imposte sul fatturato. La tassa genererà almeno 60 miliardi di dollari di introiti fiscali solo per gli Usa.

L’altro accordo è quello di tipo climatico, ovvero mantenere “a portata di mano” l’incremento della temperatura globale entro 1,5 gradi centigradi, azzerare le emissioni di gas serra intorno a metà secolo, aumentare i finanziamenti ai Paesi in via di sviluppo, mettere fine ai sostegni pubblici internazionali alle centrali a carbone entro fine 2021 e piantare mille miliardi di alberi. Un accordo che rende il G20 propedeutico al secondo importante vertice in atto, quello a Glasgow della Cop26.

È l’ultima chiamata per la Terra, hanno detto sia il premier Boris Johnson e il principe Carlo dal G20 di Roma, in sintonia con il Presidente della conferenza, Alok Sharma, da Glasgow. Si conferma l’impegno sui finanziamenti nei confronti dei Paesi in via di sviluppo, mobilitando congiuntamente 100 miliardi di dollari all’anno entro il 2020 (ad oggi è stata raggiunta quota 82-83 miliardi) e ogni anno fino al 2025, per le azioni di mitigazione. Nuovi “commitments” sono stati assunti da alcuni dei membri del G20 per aumentare il proprio contributo, come l’Italia, che ha aumentato il proprio aiuto a 7 miliardi in 5 anni.

Per il nostro premier Mario Draghi è stato un indubitabile successo. Il suo carisma politico è stato decisamente rafforzato dal summit.

Pensioni, una riforma “dragoniana”

Italia

La Redazione

-

25 Ottobre 2021

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Chi si aspettava una Manovra “generosa” sulla previdenza è rimasto deluso. Scompare la Quota 100 e si torna alla legge Fornero. Confermato il reddito di cittadinanza, anche se subirà una “stretta”. E sulla riforma speciale decideranno i partiti

La luna di miele di Mario Draghi con i partiti e i sindacati, a cominciare dalla Lega, forse sta finendo, ma era inevitabile quando bisogna prendere provvedimenti “dragoniani” (con la g) per salvare le casse dello Stato. Ed eccoci dunque al “redde rationem” della Manovra economica (una finanziaria da 23,4 miliardi), che il premier presenterà al Consiglio dei Ministri giovedì. Incontro in cui verrà intonato il “de profundis” della Quota 100 e il ritorno al regime Fornero.

C’erano molte attese sulla riforma “epocale” delle pensioni (talmente “epocali” che ogni Governo se ne fa una). Si sperava che si aprissero le maglie e si abbassasse il numero dei contributi per ritirarsi dal mondo del lavoro e invece le maglie si sono ristrette. Il Governo propone una Quota 102, che diventa addirittura 104 nel 2022, ritardando ancor più l’età pensionabile. Eppure si erano fatte ipotesi molto più generose; la primavera scorsa era circolata addirittura l’ipotesi di un monte contributivo di soli 37 anni o di un’età minima di 62 anni a prescindere dai contributi. Se le cose restassero come annunciato dal Ministro dell’Economia Franco e dal premier, i più penalizzati sarebbero i nati negli anni ’60, i cosiddetti baby boomers, i più colpiti, mentre i “salvati” sarebbero i nati nel ’58, con 37 anni di contributi, cui si dà la possibilità di usufruire della Quota 102 e 104.

Da gennaio 2022, tornerà il temuto “scalone” anagrafico che, dai 62 anni di età e 38 anni di contributi (sommati fanno 100), impone bruscamente un minimo di 67 anni di età per la pensione di vecchiaia e almeno 42 anni e 10 mesi di contributi (uno in meno per le donne) per quella anticipata.

Dal lato opposto i nati nel ’58 con 37 anni di contributi a oggi, che nel 2022 avrebbero potuto andare in pensione con Quota 100, potranno andare in pensione con Quota 102 (quando compiranno 64 anni di età e 38 di contributi). Non si sa ancora della sorte certa di Opzione donna (costo, 100 milioni all’anno), riguardante le lavoratrici sulla soglia dei sessant’anni. Gli altri due pilastri della Manovra sono il reddito di cittadinanza, costo 8,6 miliardi di euro, che subirà una “stretta” (ma perché non impiegare i percettori ancora senza lavoro con lavori urbanistici, ci si chiede da più parti) e soprattutto la riforma fiscale. Ma qui il Governo sembra voler delegare il Parlamento, chiamato a decidere su un “fondo” speciale di 8 miliardi. Sperando che non si tramuti in un assalto alla diligenza.

Una pioggia di fondi sui nuovi sindaci

Italia

La Redazione

-

19 Ottobre 2021

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Ciò che accomuna i loro programmi si chiama Unione europea. Da Roma a Trieste, infatti, i neosindaci dovranno gestire una messe di risorse provenienti da Bruxelles per ammodernare le loro città

Al di là del dato politico (Roma e Torino conquistate da due sindaci del centrosinistra e Trieste da un rappresentante del centrodestra), il dato emerso dai ballottaggi per i sindaci di numerosi Comuni si chiama Europa.

Tutti i programmi politici dei candidati infatti hanno un’impostazione legata all’Unione europea, non solo perché le forze che strizzavano l’occhio al sovranismo, confermando la tendenza del primo turno, sono state arginate, ma soprattutto perché la grande sfida dei prossimi anni è gestire la pioggia di fondi in arrivo da Bruxelles per i Comuni. Lo ha detto senza mezzi termini Stefano Lo Russo, primo cittadino di Torino, annunciando pochi minuti dopo l’elezione che “i fondi europei ci consentono di guardare al futuro con ottimismo”. Ma anche Roberto Dipiazza, alla guida della città mitteleuropea di Trieste, ha come priorità il grande progetto di trasformazione del porto vecchio, proprio con i fondi del Pnrr.

Non parliamo poi di Roberto Gualtieri, neosindaco della Capitale. Già eurodeputato e Presidente della Commissione per i problemi economici e monetari del Parlamento di Strasburgo e di Bruxelles, ha fatto della gestione dei fondi europei e del legame con l’Unione il programma di Governo di Roma Capitale.

Ma si può dire che tutti i neosindaci dei Comuni italiani avranno a che fare con un pioggia di fondi europei, tra Piano nazionale di ripresa e resilienza e fondi Fesr (Fondo europeo per lo sviluppo regionale). Solo per quest’ultimo gli enti locali potranno contare su un totale di 4,5 miliardi di finanziamenti, di cui 1,5 per la prima volta destinato alle zone interne e in particolar modo ai piccoli Comuni, e 3 miliardi per le aree urbane piccole e medie e le grandi aree metropolitane.

Ma soprattutto è in arrivo una maggiore flessibilità nei conti, grazie allo scorporo del cofinanziamento per i progetti e gli investimenti strategici dal Patto di stabilità. Una messe di risorse da non sprecare per migliorare le città nei prossimi cinque anni, dalle grandi opere infrastrutturali ai distretti turistici, dagli interventi per l’ambiente alle attività sportive e culturali, fino al welfare per le famiglie bisognose e naturalmente la creazione di nuovi posti di lavoro.

Siamo la terra degli scienziati, ma sulla ricerca investiamo poco

Italia

La Redazione

-

11 Ottobre 2021

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Siamo la terra degli scienziati, ma sulla ricerca investiamo poco

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Il Premio Nobel italiano Giorgio Parisi ha le idee precise sulla ricerca in Italia: serve almeno un miliardo in più e una cabina di regia per uscire dal caos del coordinamento

Da studioso del caos, il Nobel Giorgio Parisi ha idee precise sulla ricerca in Italia. Osserva che sarebbero necessari più finanziamenti e precisa anche la somma necessaria con la stessa esattezza di un’equazione di fisica quantistica: un miliardo e 100 milioni, oltre a illustrare nuove regole per il coordinamento di un settore in cui non regna certo l’ordine e persino per la rendicontazione, ovvero per qualcuno che monitori e guardi come sono stati spesi i soldi.

L’Italia, la terra di scienziati e ingegneri, di Fermi, Marconi e Meucci, è diventata la settima potenza economica mondiale grazie alla ricerca. Se siamo arrivati ai vaccini anti Covid lo dobbiamo a molti ricercatori italiani (per non parlare dei macchinari sanitari, come il casco per l’ossigeno). E non si tratta solo di ricerca applicata: abbiamo ottenuto straordinari risultati anche con quella di base, che non ha apparentemente applicazioni pratiche (ad esempio quella sulle particelle responsabili delle “interazioni deboli” del Nobel del 1984 Enrico Rubbia, l’ultimo italiano ad aver ricevuto il riconoscimento dell’Accademia di Stoccolma prima di Parisi).

Attualmente la spesa è dell’1,4% rispetto al prodotto interno lordo, pari a circa 25 miliardi di euro. Di questi, poco meno di 16 miliardi sono trainati dalle imprese pubbliche e private (dati Istat). La media europea è del 2,1 rispetto al Pil mentre la prima per investimenti all’interno dell’Unione è la Germania con il 3,1%, più del doppio rispetto al nostro Paese.

La Ministra dell’Università e della Ricerca scientifica Cristina Messa ha recentemente annunciato l’arrivo di 15 miliardi di fondi in sette anni grazie al Piano nazionale di Ripresa e Resilienza. Parisi dice che ne servirebbe uno in più all’anno per arrivare a condizioni ottimali. Sempre secondo il piano dello scienziato è necessaria una cabina di regia, una struttura leggera e veloce che controlli i fondi e li destini in tempi rapidi, mentre la ricerca attualmente è nelle mani, oltre che del Ministero dell’Università e Ricerca, dei Ministeri di Salute, Politiche agricole, Sviluppo economico e Transizione ambientale, per non parlare delle Regioni (per non parlare dei Centri nazionali relativi ai vari settori tecnologici). Parisi, sogna “un ufficio fatto di scienziati che lavorino a tempo pieno”, sul modello del Comitato di esperti per la ricerca proposto nel 1998 da Giovanni Berlinguer o della Consulta proposta nel 2016. Serve un coordinamento, unico modo per sfuggire all’attuale, molto somigliante all’oggetto degli studi di Parisi.

Amministrative, risultati che profumano d’Europa

Italia

La Redazione

-

5 Ottobre 2021

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Amministrative, risultati che profumano d’Europa

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Hanno vinto le forze che sostengono con più convinzione Mario Draghi e sono crollati i partiti vicini ai populisti e ai sovranisti. Ora gli interrogativi riguardano i riflessi sulla maggioranza di Governo

C’è un dato incontrovertibile in questa prima tornata delle elezioni amministrative (i ballottaggi sono previsti il 17 e il 18 ottobre): la sconfitta dei populisti e dei sovranisti.

I partiti che facevano riferimento a questa tendenza con tassi più o meno alti di ambiguità politica, magari strizzando l’occhio ai no vax – Lega, Fratelli d’Italia e soprattutto i 5 Stelle – non hanno certo brillato. Chi invece ha dimostrato di sostenere la scelta europeista di Mario Draghi, a cominciare dal Pd di Enrico Letta, ha vinto.

Evidentemente per gli italiani è l’ora del pragmatismo: lotta finale alla pandemia, ripresa economica, occupazione sono i temi centrali che stanno a cuore alla maggioranza del Paese, anche se l’astensionismo, ovvero la protesta e lo smarrimento, resta il primo partito. Per questo si potrebbe dire che sullo sfondo il vero vincitore di queste elezioni è Draghi. Si potrebbe anche dire che queste elezioni profumano d’Europa. Ora gli interrogativi riguardano i riflessi del voto sulla maggioranza che regge il suo Governo. Una partita aperta che si intreccia con l’elezione del Presidente della Repubblica, il prossimo anno.

La vittoria del centrosinistra, che si aggiudica al primo colpo i sindaci di tre aree metropolitane, Milano, Bologna e Napoli, con Beppe Sala, Matteo Lepore e Gaetano Manfredi, è netta. A Roma finisce l’era Raggi, che conferma la crisi dei 5 Stelle, nonostante il lavorio paziente di questi mesi del nuovo leader Giuseppe Conte per ricucire le diverse anime del movimento. La Capitale vedrà il duello tra il candidato di centrosinistra Gualtieri e quello di centrodestra Michetti, con i giochi totalmente aperti.

Sul centrodestra hanno pesato il ritardo con cui sono state definite le candidature (anche per via della lotta per la primazia politica tra Meloni e Salvini), lo scandalo del guru del segretario della Lega, il manager della ormai famigerata “Bestia” Luca Morisi. Quanto a Forza Italia, Berlusconi, che aveva criticato le candidature “non azzeccate” un po’ dappertutto, può consolarsi con la vittoria di Roberto Occhiuti alla Regione Calabria. Il nuovo governatore ha il compito di rendere la sua regione un Paese “normale” fuori dagli scandali, dalla mafia e con una sanità di livello decente. “La ‘ndrangheta fa schifo”, sono state le sue parole. Buona la prima.

La rivoluzione italiana del Green Pass

Italia

La Redazione

-

28 Settembre 2021

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Difficile farne a meno. Diventerà un’abitudine come le chiavi di casa. Tra pochi giorni sarà obbligatorio anche per 23 milioni di lavoratori italiani

Il Green Pass sta per diventare un componente essenziale della nostra vita di tutti i giorni. Bisognerà portarlo con sé come si portano le chiavi di casa, la patente, la carta di identità, la borsetta per fare shopping, il portamonete per pagarsi un caffè, l’abbonamento del metrò. Esibirlo diventerà un gesto istintivo, pavloviano, come dire ciao con la mano. Provate a uscire senza, se ci riuscite. Nel migliore dei casi rischierete multe salatissime.

Oltre che per entrare praticamente in qualunque luogo, dai ristoranti ai teatri, dal 15 ottobre la certificazione verde sta per fare il suo ingresso nel mondo delle imprese e negli uffici pubblici, come da tempo lo è già nella scuola: sarà infatti obbligatorio per 23 milioni di lavoratori: dipendenti del pubblico e del privato, autonomi, titolari di partite Iva. Perfino baby sitter, colf e badanti. Chi ne è sprovvisto è considerato “assente ingiustificato” fino alla sua presentazione, con relativa sospensione dello stipendio (ma senza conseguenze disciplinari, come volevano i sindacati). E chi in un’ispezione viene beccato senza, paga multe che arrivano a 1600 euro, per molti equivalente a uno stipendio intero.

Eppure, anche se è nato una sorta di movimento anti Green Pass che lo considerano esagerate e lesive della propria libertà, alla stragrande maggioranza degli italiani, le misure di Draghi, che le ha definite un atto di libertà, piacciono. Lo dicono innanzitutto i sondaggi. Secondo due indagini di Ipsos e dell’istituto Piepoli oltre il 70% dei cittadini giudica il lasciapassare verde necessario e approva la scelta di estenderlo anche per l’accesso a scuole, università e trasporti pubblici a lunga percorrenza. Persino gli elettori della Lega, il movimento che ha strizzato di più l’occhio ai no Green Pass, sono favorevoli al 70% alla carta di immunità.

Quella dei no Green Pass è una minoranza, anche se è una minoranza che strilla. Del resto, il passaporto verde – che si ottiene se si è immunizzati oppure facendo un tampone che vale 48 ore – è considerato un’alternativa soft al vaccino obbligatorio, che paradossalmente i sindacati vorrebbero, poiché l’immunità per tutti eviterebbe discriminazioni tra chi si può permettere il tampone e chi no. Dimenticando però che il tampone a proprie spese è proprio un pungolo a vaccinarsi. Hai voglia a pagare un tampone ogni due giorni fino a quando non sarà debellata la pandemia.

Pnrr, il governo alla corsa delle riforme

Italia

La Redazione

-

20 Settembre 2021

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Pnrr, il governo alla corsa delle riforme

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Cento giorni per rivoltare il Paese e ottenere i fondi del Recovery Fund. Alla fine l’Italia sarà un Paese talmente migliore che stenterà a riconoscersi: è prevista perfino una riduzione dell’evasione fiscale

Ormai ci siamo. A breve la cabina di regia per l’attuazione del Pnrr, il Piano nazionale di ripresa e resilienza (meglio conosciuto come Recovery Fund) presenterà i primi rendiconto per ricevere i sostanziosi versamenti della prima parte del 2022. Mancano le ultime precondizioni.

Le riforme hanno un costo che Bruxelles pagherà: da quella della giustizia alle politiche attive del lavoro, dalla legge quadro sulla disabilità all’università. Il Governo ha 100 giorni per completare il suo piano di riforme. Tra i 63 progetti legati Pnrr ben 23 devono essere approvati o attuati entro il 2021. Nella roadmap anche il proposito di ridurre ulteriormente, a 30 giorni (60 per la sanità), i tempi di pagamento della pubblica amministrazione entro fine del 2023.

Infatti dovrebbero essere varate, sempre entro fine anno 2021, una norma che introduca ulteriori semplificazioni del sistema degli appalti pubblici, una riforma della rete ferroviaria, la revisione delle lauree abilitanti e dei dottorati e la sinergia con le imprese e i centri di ricerca, così da potenziare la ricerca applicata. Nell’ambito della riforma delle Politiche attive del Lavoro, entro l’anno il Ministero è chiamato a introdurre la “Garanzia di occupabilità dei lavoratori” per i disoccupati.

Ma la riforma più ardua, tra quelle previste – udite, udite – è quella relativa alla lotta all’evasione fiscale (il target fissato dall’esecutivo è una riduzione della propensione all’evasione pari almeno al 15% rispetto al 2019, eccezion fatta per accise e Imu). Come è noto in Italia la lotta all’evasione, più che una riforma, è sempre stata una sfida. È un Paese migliore quello che viene delineato dal Pnrr. Un Paese che se dovesse realizzare metà delle riforme previste, stenterebbe perfino a riconoscersi.

Mattarella, carceri come cicatrici: non scompaiono, ma si dimenticano

La Redazione

-

13 Settembre 2021

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Mattarella, carceri come cicatrici: non scompaiono, ma si dimenticano

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Paragonando la detenzione a una ferita cauterizzata, ancora una volta il capo dello Stato ha voluto declinare lo spirito della Costituzione, che insieme alla costruzione europea è il sigillo del suo mandato

“La detenzione è come una cicatrice che nel corso del tempo scompare. L’importante è che non sia in alcun caso motivo di emarginazione, accantonamento, preclusione”.

Ancora una volta il capo dello Stato Sergio Mattarella incarna il dettato costituzionale nella vita di tutti i giorni. In questo caso è l’articolo 27 della nostra Carta, quello che prescrive la “rieducazione del condannato”. Mattarella parla quasi con tenerezza ai ragazzi detenuti nel carcere minorile di Nisida. Parla di cicatrici, di ferite dolorose, come un periodo trascorso in carcere, di segni che si cauterizzano, che non scompaiono ma si dimenticano. “Ci sono tante persone che sono state detenute e hanno poi avuto esperienze di successo nella vita; non succede solo nei film. L’importante è che la detenzione non si traduca in una macchia indelebile ma sia una cicatrice che scompare. C’è il dovere di agevolare il reinserimento nella vita sociale È vero che la detenzione rimane come traccia nel casellario giudiziario, non nei documenti, ma questo non va sopravvalutato e non può diventare in nessun caso una sorta di marchio che rimane e preclude o fa emarginare”.

Non è certo la prima volta che il capo dello Stato declina la Costituzione rendendola umana. Cita persino una cicatrice che ha sulla fronte per rendere ancora più vivido il concetto. “Avevo tre anni e sono caduto dalle scale e ricordo il dolore ma non ci faccio più caso, anche perché la cicatrice va scomparendo. Ecco, la detenzione è una cicatrice che nel corso del tempo scompare e non va considerata più perché non è la caratteristica della persona: perciò è importante che non sia un nessun caso motivo di emarginazione, accantonamento, preclusione”.

In fondo è ciò che ha fatto questo lungo settennato che volge al termine (siamo entrati nel cosiddetto “semestre bianco”, l’ultimo periodo del suo mandato): interpretare lo spirito più autentico della Costituzione, a seconda delle circostanze. Forse è questo il segno distintivo del suo settennato insieme alla costruzione e il rafforzamento dello spirito europeo. Nel frattempo, si è aperta la partita per il Quirinale. I nomi che circolano (Pier Ferdinando Casini, Romano Prodi, Silvio Berlusconi) non sono sufficienti a intercettare i voti di maggioranza e opposizione (come è noto per eleggere il capo dello Stato serve una maggioranza prima qualificata nelle prime sedute e poi a maggioranza assoluta, proprio per garantire anche il voto dell’opposizione e farne una figura sopra le parti). E non sono pochi coloro che gradirebbero un secondo mandato. Anche se quattordici anni da Presidente della Repubblica, come scriveva Alberto Ronchey, non sono più una carica repubblicana, ma una monarchia.

Con il Green Pass l’Italia riparte, ma a modo suo

Italia

La Redazione

-

12 Settembre 2021

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Con il Green Pass l’Italia riparte, ma a modo suo

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L’Italia delle imprese e dell’istruzione riapre a metà. Confindustria e sindacati in disaccordo sulle regole e una parte del personale scolastico è sedotto dagli anti-vax

Quello del 2021 sarà ricordato come “l’autunno caldo del Green Pass”. La questione più scottante del rientro, più del Recovery Fund, della ripartenza economica, degli ammortizzatori sociali legati alla pandemia e della gestione dei possibili licenziamenti finora congelati per decreto. A ben vedere non si tratta di una questione di secondo piano. Riguarda la ripresa delle attività in presenza e la fine dello smart working che ha caratterizzato il lockdown. Naturalmente, poche aziende hanno fatto una riflessione seria sull’esperienza della quarantena in ufficio, su cosa ci sia da buttare e cosa ci sia da salvare, sulle nuove frontiere del lavoro “smart” ovvero agile, elastico. Nella maggior parte delle imprese i dirigenti del personale hanno suonato la campanella del rientro come il pastore per le greggi dell’alpeggio: si torna in valle, tutto come prima. Come se si fosse schiacciato nuovamente il tasto pausa dopo una parentesi di un anno e mezzo. Anche se è mancata, grazie ai no vax, l’immunità di gregge, il gregge torna in azienda. Ma non è facile per decine di milioni di lavoratori italiani ritrovare i cari vecchi pascoli dell’ufficio o della fabbrica. Ci sono prima le forche caudine del Green Pass ad attenderli.

L’unico aspetto certo riguarda le mense aziendali: non si entra senza il certificato verde. È discriminazione? C’è una foto che ha fatto il giro dei giornali e dei social media: i lavoratori dell’Ikea costretti a mangiare per terra col vassoio in mano come a un picnic perché sprovvisti di permesso.

Per il resto, il mondo del lavoro ha vissuto per mesi nell’incertezza a causa dell’altalena tra obbligo di vaccinazione per tutti e rischi di discriminazione, sollevato soprattutto dai sindacati. Vedremo come il problema esiste soprattutto a livello giuridico e non sia campato per aria. Ma intanto la politica sanitaria e aziendale ha girato a vuoto.

Alla fine è arrivato l’affondo del Presidente di Confindustria, con un appello del Presidente Carlo Bonomi a non perdere tempo con una riserva di legge, poiché si può introdurre subito il Green Pass obbligatorio nelle aziende modificando i Protocolli di sicurezza. Le rappresentanze hanno risposto “ni”. La cautela dei sindacati è dovuta al fatto che il Green Pass odora di discriminazione: ci potrebbe essere chi è sprovvisto del “lasciapassare vaccinale” perché non ha potuto immunizzarsi. O che magari, non volendo immunizzarsi, deve pagarsi il tampone ogni 48 ore di tasca sua, dunque a norma di diritti civili insorgerebbe una sottile differenza tra ricchi e poveri. Basta fare due conti. Un tampone costa 15 euro, se ne serve uno ogni 48 ore per ottenere il certificato occorrono circa 2.340 Euro per continuare a lavorare e fruire, ad esempio, del diritto alla mensa. Non solo: che succede se il datore di lavoro finanzia il tampone a chi gli sta simpatico e lascia fuori dall’azienda i dipendenti che vuole spingere all’uscita? Nei contesti lavorativi non mancano purtroppo – come dimostrano le sentenze dei giudici del lavoro – questo tipo di pressioni.

Ha detto il segretario della Cisl Luigi Sbarra: “Bisogna evitare che i luoghi di lavoro diventino un campo di battaglia. Il Green Pass è sicuramente uno strumento utile. Ma non si possono fissare regole in modo unilaterale senza alcun confronto”. E conclude: “C’è un solo modo per uscire dall’emergenza: “l’obbligo del vaccino”. Aggiunge il segretario della Cgil Maurizio Landini: “Se il governo ritiene che il vaccino debba essere obbligatorio per tutti, proponga subito al Parlamento una legge. Noi non siamo contrari”.

Ma l’obbligo del vaccino è un tema vacillante sul piano del diritto, perché non si può imporre ex lege un trattamento sanitario. La Consulta potrebbe valutare il provvedimento come anticostituzionale e gettare il Paese ancor più nel caos. I sindacati sono travolti dalle critiche: “Strizzate l’occhio ai no vax”. Quelli di Leonardo − ex Finmeccanica − arrivano a scrivere in un comunicato che “i vaccini non sono una cura definitiva” e che “Aifa ha autorizzato i monoclonali e Ema gli immunosoppressori”. Il Governo, defilato, assiste. Prigioniero, anche lui, dei veti politici della Lega all’obbligo del Green Pass per lavorare. Lascia che i problemi scivolino via affidandosi al destino (o alla provvidenza). Come il generale Kutuzov di Guerra e pace.

Ci vorrebbe un colpo d’ala della politica, ma la politica non ha saputo dare risposte certe. E intanto in mezzo a queste dispute etiche, il mondo del lavoro fatica a ripartire, dopo i mesi devastanti della pandemia. Il Green Pass potrebbe essere un modo per rilanciare la concertazione e invece ha rilanciato la prova d’orchestra felliniana: un caos di dissonanze, esecuzioni improvvisate, anarchia di interpretazioni.

Naturalmente già milioni di lavoratori sono obbligati strutturalmente al Green Pass, come medici e infermieri, farmacisti e parafarmacisti, dipendenti di strutture assistenziali come le Rsa. Chi non si adegua, sarà considerato assente ingiustificato, e a partire dal quinto giorno di assenza il rapporto di lavoro sarà sospeso, senza retribuzione. Ma fino al primo settembre non è stato sottoposto ad alcun obbligo il personale dei trasporti, delle cucine, degli addetti alle pulizie, alla manutenzione di impianti sanitari. E dunque perché non estendere le stesse regole per tutti gli altri lavoratori italiani?

A queste contraddizioni si somma il fatto che, nonostante il vaccino non sia obbligatorio, il certificato di immunità Covid viene richiesto praticamente ovunque per entrare nei luoghi pubblici, dai ristoranti agli uffici postali. Se si ritiene che quello sia lo strumento utile per affrontare l’emergenza allora – si sostiene − si creino le condizioni per evitare la discriminazione tra lavoratori facendo in modo che tutti possano ottenere, nei modi previsti, la certificazione gratuitamente. Ad oggi, un lavoratore fragile, un lavoratore precario, un disabile che non può vaccinarsi deve pagare il costo del tampone semplicemente per vivere. Per non parlare del paradosso burlesco dei dipendenti che stanno insieme in ufficio e poi devono separarsi quando arriva l’ora della mensa.

Il Governo ha poi deciso di estendere il certificato verde alle categorie del pubblico impiego, così come è previsto per il personale scolastico. E qui arrivano altre dolenti note. Note del registro, non musicali.

Nella scuola l’obiettivo è stato quello di evitare la didattica a distanza. Il personale scolastico dovrà essere vaccinato (tranne i fragili che non possono essere sottoposti a immunizzazione) mentre gli studenti avranno solo l’obbligo di mascherina chirurgica, anche tra i banchi (distribuita gratuitamente). Per chi rifiuta c’è la sospensione dello stipendio e il divieto di entrata nell’istituto. Il Ministro dell’Istruzione Bianchi ha messo sul piatto 420 milioni per pagare i docenti precari che sostituiscono i professori sospesi introducendo l’inedita categoria dei “supplenti vaccinali”. E anche qui si è gridato alla discriminazione. Anche perché nonostante la classe insegnante sia la grande riserva intellettuale del Paese i “no vax” e gli adepti ai nuovi timori del Medioevo postmoderno sono centinaia di migliaia, pari al 20% del personale scolastico.

Ma chi controlla il Green Pass dei professori? Il Governo ha stabilito che siano i presidi o dei loro delegati. Una decisione che ha scatenato polemiche, per cui il garante della privacy si è messo all’opera per trovare una soluzione alternativa. Peccato che l’associazione nazionale dei dirigenti scolastici non abbia firmato il Protocollo d’intesa. Il Presidente dell’associazione però è favorevole al Green Pass. Tipica soluzione italiana. Come dire che tra i presidi si è d’accordo a metà. Del resto non esistono anche i “ni vax” in questo martoriato Paese?

E così come sempre l’Italia delle imprese e dell’istruzione ha riaperto a modo suo: in ordine sparso. Il Covid invece, con le sue varianti, ha la cattiva abitudine di viaggiare molto compatto, come è noto. Ditelo ai “ni vax”.

Questo articolo è pubblicato anche sul numero di settembre/ottobre di eastwest.

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Mattarella all’Ue: “Serve una politica estera e di sicurezza comune”

Italia

La Redazione

-

6 Settembre 2021

0

Mattarella all’Ue: “Serve una politica estera e di sicurezza comune”

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Il capo dello Stato non ha mai cessato in tutto il suo mandato di richiamarsi ai valori europei. Ma non ha neppure risparmiato, all’occorrenza, dure critiche ai Paesi membri che tradivano lo spirito dell’Unione europea

Il rilancio delle istituzioni comunitarie è certamente il sigillo del settennato di Sergio Mattarella, ormai entrato nell’ultimo tratto del “semestre bianco”. Ma anche nell’ultima fase del suo mandato il capo dello Stato non cessa di richiamarsi ai valori europei, non solo per il suo ruolo di “guardiano” dello spirito della Costituzione (che contempla il disegno di costruzione della casa comune europea, a cominciare dai Trattati fondativi) ma anche perché interpreta e condivide l’apertura all’Europa e il suo sempre maggiore protagonismo legislativo (il 60% dei decreti legislativi italiani, che hanno pieno valore di legge ordinaria, nasce a Bruxelles o a Strasburgo).

Questo non impedisce di muovere critiche alle istituzioni che si sono sviluppate a partire dal Trattato di Roma e ai suoi Paesi membri. È recente l’affondo sulla loro scarsa disponibilità ad accogliere i profughi afghani e della loro doppia morale di fronte alla tragedia di Kabul e dei richiedenti asilo. In un messaggio al Forum Ambrosetti, il capo dello Stato ha voluto sottolineare un aspetto positivo: la capacità di reazione dell’Europa di fronte alla pandemia, “efficace e tempestiva”.

Dopo un breve momento di afasia, l’Unione, infatti, a cominciare dalla Commissione, ha saputo mettere in moto la macchina che avrebbe portato al vaccino, finanziando la ricerca e articolando la distribuzione dei sieri, senza contare le misure di sicurezza sul territorio, con la chiusura delle frontiere e il sovvenzionamento dei materiali e delle attrezzature per la sanità pubblica (tenendo conto che la gestione di questo aspetto non è di pertinenza dell’Europa ma dei Paesi membri). Per non parlare della politica economica, completamente ribaltata – dal rigore al sostegno finanziario – di fronte alla pandemia, con la creazione del gigantesco Next Generation Eu Plan approvato dal Consiglio europeo.

L’auspicio di Mattarella è che l’Europa riesca a rilanciare anche la sua politica estera, una politica estera più incisiva e armonica, tesa ad assicurare la pace non solo tra i suoi 446 milioni di abitanti ma anche nel mondo con un ruolo più attivo. Per il Presidente della Repubblica le vicende dell’Afghanistan rilanciano “il contributo dell’Unione europea alla causa della pace, dello sviluppo, della sicurezza e della stabilità internazionale”. Da qui la necessità di una politica estera e di sicurezza comune. Una materia su cui l’Europa si è mossa, sin qui, “troppo timidamente”. Parlare di politica estera comune significa anche, come conseguenza indiretta, di dotarsi di un esercito europeo. L’Afghanistan spinge l’Europa in questa direzione.

L’Europa accoglie i rifugiati afghani, ma in ordine sparso

Europa

La Redazione

-

30 Agosto 2021

0

L’Europa accoglie i rifugiati afghani, ma in ordine sparso

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L’alto rappresentante Borrell propone un progetto per rimpatriare altre migliaia di profughi, Macron propone all’Onu i corridoi umanitari. L’Italia ha accolto oltre 5mila richiedenti asilo, il doppio della Francia. Il resto è silenzio

“In questi giorni una cosa appare sconcertante e si registra nelle dichiarazioni dei politici in diverse parti d’Europa. Esprimono grande solidarietà agli afghani che perdono libertà e diritti ma che restino lì. Non vengano qui perché non li accoglieremmo. Questo non è all’altezza del ruolo storico e dei valori dell’Unione”.

Le parole pronunciate da Mattarella proprio da Ventotene, l’isola su cui 80 anni fa, scritto su una scatola di sigarette, nacque quel Manifesto che getterà le basi e i valori fondanti dell’Unione europea, sono chiare e forti. Al solito mettono in luce le contraddizioni del Vecchio Continente quando si tratta di accoglienza. Qualcosa però al di là del silenzio e del balbettio di Bruxelles si muove.

L’iniziativa la prende Macron al Consiglio di sicurezza dell’Onu. Il Presidente francese vuole presentare un progetto di “safe zone” per poter continuare le operazioni umanitarie di evacuazione dei profughi, anche dopo il termine di fine agosto fissato dai Talebani. Dietro ci sarebbero anche gli inglesi, che però al momento non si espongono. Progetto appoggiato dall’Italia, uno dei Paesi che è riuscito a trarre in salvo il maggio numero di profughi, esattamente 5011, quasi il doppio dei francesi che ne hanno tratto in salvo 2834. Naturalmente non è solo una questione di numeri (anche se dietro ogni numero c’è una vita umana).

Il problema, al solito, è trovare una via per coordinare gli sforzi dell’Unione. Anche per il vicepresidente della Commissione e Alto rappresentante della politica estera Josep Borrell gli sforzi per trarre in salvo gli afghani sottoposti alla rappresaglia talebana sono appena cominciati. Borrell propone una forza militare di pace per proteggere i corridoi e un programma di collaborazione con gli Stati confinanti. Vedremo nei prossimi giorni se si tratta solo di dichiarazioni di intenti, quasi di forma, o se dietro c’è qualcosa di più concreto.

Profughi afghani, l’Europa di nuovo alla prova dell’accoglienza

Italia

La Redazione

-

23 Agosto 2021

0

Profughi afghani, l’Europa di nuovo alla prova dell’accoglienza

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Verso una Protezione civile europea?

Europa

La Redazione

-

17 Agosto 2021

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Da Bruxelles la scuola italiana sembra molto lontana

La Redazione

-

10 Agosto 2021

0

Da Bruxelles la scuola italiana sembra molto lontana

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La Commissione europea ha elaborato un sofisticato documento sull’Istruzione per superare i problemi della pandemia. In Italia però non si sa ancora se gli alunni torneranno in classe a settembre.

La Commissione europea ha pubblicato una raccomandazione del Consiglio sull’«apprendimento misto» per sostenere un’istruzione primaria e secondaria di alta qualità e inclusiva.

Nell’istruzione e nella formazione si usa il termine “apprendimento misto” quando una scuola, un educatore o uno studente adotta più di un approccio al processo di apprendimento (scuole, imprese, centri di formazione, apprendimento a distanza, all’aperto, siti culturali etc.).

Bruxelles propone misure a breve termine per colmare le lacune più urgenti aggravate dalla pandemia di Covid e un percorso da seguire per combinare gli ambienti e gli strumenti di apprendimento, in modo da contribuire a creare sistemi di istruzione e formazione più resilienti, utilizzando appieno i fondi e le competenze dell’Unione in particolare Erasmus+, il dispositivo per la ripresa e la resilienza, il Fondo sociale europeo Plus, il Fondo europeo di sviluppo regionale, il programma Europa digitale, Orizzonte Europa e lo strumento di sostegno tecnico.

Peccato che in Italia si abbia a che fare con altri problemi meno sofisticati. Uno dei settori in cui il Covid ha provocato il caos è certamente la scuola. A pochi giorni dalla ripresa ancora non sappiamo se gli allievi torneranno in classe in presenza o attraverso la didattica a distanza.

Nel frattempo il 20% del personale scolastico non si è ancora vaccinato o non ha intenzione di vaccinarsi così che non si sa chi potrà sostituirli. Come è noto, docenti e dirigenti scolastici devono avere il green pass per tornare a insegnare o a lavorare dentro le mura scolastiche ma non si sa chi dovrà controllare.

I sindacati sono sul piede di guerra in nome di una pretesa libertà di insegnamento. I presidi rischiano sanzioni se non controlleranno chi è vaccinato e chi no. I mezzi pubblici sono insufficienti a mantenere il distanziamento tra allievi che si recano a scuola. Insomma, il documento della Commissione per ora è buono per qualche discettazione accademica.

Da Bruxelles: 868 milioni di “aiuti” alle imprese italiane

La Redazione

-

3 Agosto 2021

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Da Bruxelles: 868 milioni di “aiuti” alle imprese italiane

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Dai no vax ai no Europa il passo è breve

Italia

La Redazione

-

26 Luglio 2021

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Dai no vax ai no Europa il passo è breve

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Nelle manifestazioni contro il Green Pass dei giorni scorsi molte connessioni e legami con gli euroscettici. E non è un caso

L’Italia di questi giorni è attraversata da manifestazioni contrarie al Green Pass.

In 80 piazze si è gridato alla “dittatura sanitaria”. In nome di una pretesa libertà si nega la ragione autentica delle limitazioni alla libertà, che è quello della protezione di una comunità di cittadini: come se fosse libertà saltare una fila, passare col rosso, parcheggiare in un’area riservata ai disabili, non pagare il biglietto del tram, fare una rapina in banca. Nel calderone dei no Green Pass ci sta di tutto: dagli adepti del generale Aperol Pappalardo ai no vax, ai boh vax, no mask, ai complottisti, ai terrapiattisti, ai libertini e ai medici che scendono in piazza per il gusto di andare controcorrente e chi più ne ha più ne metta.

Un popolo disorientato, che è riuscito persino a evocare la Shoah (ma la Shoah non si dovrebbe invocare mai, l’unicità della Shoah è sacra, qualunque paragone contribuirebbe a limitare quell’abisso della storia, quel gorgo di violenza di cui è rimasto vittima un popolo, ed è un’ignoranza intollerabile).

E non è difficile individuare in quel calderone pseudo-libertario, nutrito di teorie millenaristiche e medievali postmoderne, di un nuovo qualunquismo, anche l’antieuropeismo (non a caso nel calderone compaiono anche i seguaci di Italexit o degli euroscettici che hanno monopolizzato, ad esempio, la piazza di Milano). Ovvio: è stata l’Unione europea il grande motore dei vaccini europei e delle campagne sanitarie che hanno salvato un popolo.

La dimostrazione che l’Europa è una comunità di individui che va protetta, salvaguardata, ma che va studiata. L’ignoranza, la logica del “me ne frego” o del Marchese del Grillo non si adatta ai cittadini di una comunità politica come l’Europa. Quei cittadini che sono tornati effettivamente liberi solo dopo la seconda dose del richiamo, perché possono girare liberi protetti dal virus.

G8 di Genova, il caso è chiuso

Italia

La Redazione

-

19 Luglio 2021

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A 20 anni di distanza la Corte europea dei diritti dell’uomo rigetta il ricorso di alcuni poliziotti condannati per i gravissimi fatti del 2001. In pieno accordo con la giustizia italiana

Sono passati 20 anni dal G8 di Genova e dai gravissimi fatti che tennero sospeso per giorni lo stato di diritto in Italia. Su quelle vicende la Corte europea dei diritti dell’uomo (Cedu) ha praticamente detto la parola definitiva, rigettando come “irricevibili” i ricorsi presentati da alcuni poliziotti che erano stati condannati per la famigerata irruzione nella scuola Diaz. Le accuse dei ricorrenti, dicono i giudici di Strasburgo, sono “manifestamente infondate” e il ricorso è “irricevibile”. Nella sostanza la Corte sentenzia che non c’è nulla da aggiungere ai tre gradi di giudizio emessi dalle corti italiane per i gravissimi pestaggi alla Diaz (ma parlare di pestaggio è un eufemismo).

I pubblici ministeri di Genova avevano chiesto 76 anni in tutto. Le vittime nulla avevano a che fare con i black bloc che invece avevano messo a ferro e fuoco la città e fatto sfuggire di mano la situazione alle forze dell’ordine. Questi poveracci, dopo il pestaggio indiscriminato, vennero poi trasferiti nella caserma di Bolzaneto, dove furono sottoposti a torture fisiche e psicologiche. Un film che dà l’idea di quel che è accaduto è senz’altro il film Diaz di Daniele Vicari. La decisione di non riaprire il caso da parte della Cedu è logica e coerente poiché la Corte europea si era già pronunciata sui fatti di Genova, definendo il blitz notturno nella scuola “punitivo, vendicativo e diretto all’umiliazione e alla sofferenza fisica e mentale delle vittime”.

I fatti della Diaz, consumati tra il 19 e il 21 luglio 2001, hanno segnato un’altra notte della Repubblica, un vero e proprio trauma in cui sono state soppresse le garanzie costituzionali. Anche se nei tempi lunghi l’Italia ha dimostrato di avere gli anticorpi di uno stato di diritto, grazie alla garanzia della suddivisione dei poteri e all’azione inflessibile della magistratura e degli altri corpi di polizia giudiziaria. Non è stato un percorso facile. Ci sono stati anni di insabbiamenti, depistaggi, dichiarazioni fuorvianti, omertà e reticenze anche da parte delle figuri apicali delle forze dell’ordine. Qualcuno ha pagato, altri no. Non dobbiamo nemmeno dimenticare che dopo il dramma di Bolzaneto la tortura è tornata a essere reato in Italia (con pene molto severe che vanno dai quattro ai dieci anni di reclusione se sono commessi da un pubblico ufficiale).

Il giudizio su quei fatti dunque è chiuso per sempre, riaffermando ancora una volta le norme imprescindibili di uno Stato che tutela i diritti umani, punisce ogni prevaricazione da parte delle forze dell’ordine e sancisce la sacra tutela di ogni imputato quando perde provvisoriamente la sua libertà personale. Ma la sospensione dei diritti civili e umanitari non è una faccenda cancellata per sempre, occorre vigilare sempre. I fatti inquietanti di Santa Maria Capua Vetere sono lì a dimostrarlo.

Europei di calcio, 4 a 3 e Pil al centro

Italia

La Redazione

-

12 Luglio 2021

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Europei di calcio, 4 a 3 e Pil al centro

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La conquista della coppa si tradurrà in vantaggi sociali ed economici rilevanti per l’Italia, come è avvenuto per il Mundial ’82 e Berlino 2006. E anche l’Ue tifava per noi

C’è un aneddoto che la dice lunga sul calcio e la sua potenza rappresentativa, sociale e politica, ben oltre il semplice gioco. Lo scorso sabato pomeriggio, nella piazza maggiore di Carpi, in margine a una visita al Campo di Fossoli, teatro di un eccidio nazista, insieme con il Presidente del Parlamento europeo David Sassoli, la Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, alla domanda posta da un giornalista, “Come andrà a finire il match Italia-Inghilterra?”, ha risposto serenamente: “Penso che vinceremo”. Capito? Ha detto “vinceremo”, non “vincerete” come ci si sarebbe aspettato. Ed è sintomatico di quanto abbia unito questo europeo persino di fronte alla Brexit, di quanto lo spirito calcistico degli azzurri abbia contagiato le istituzioni europee.

Insomma, è proprio il caso di dire Italia chiama Europa. Ma non c’è solo questo: la conquista di Euro 2021 simboleggia la voglia di riscatto di un Paese gravemente devastato dalla pandemia, umanamente ed economicamente, un segnale di rinascita dopo un periodo terribile: la voglia di festa, di gioia, di sport, l’orgoglio e persino l’onore ritrovato, come ha detto il capo dello Stato Sergio Mattarella, presente ed esultante a Wembley.

Tutto questo non potrà che far bene agli “animal spirits” delle aziende, alla voglia di fare impresa, alle nuove relazioni commerciali, all’immagine dell’Italia del mondo. Lo stesso modo della vittoria (la “potenza geometrica” dei rigori, gli assetti tattici sempre azzeccati dal Ct Mancini) fa da testimonial dell’affidabilità organizzativa “nordica” degli italiani unito all’estro latino. Del resto è stato provato che la vittoria al mondiale dell’82 ha contribuito a un incremento del Prodotto interno lordo. Idem per la coppa Fifa 2006, quando il Pil segnò un aumento record del 4,1%, come spiega Coldiretti. L’associazione arriva a calcolare almeno 12 miliardi in più con questo Europeo. Il successo calcistico si traduce in prestigio internazionale, che sui mercati significa aumento delle esportazioni Made in Italy e persino del turismo. E poi c’è chi la chiama una partita di calcio.

Vaticano, la grande truffa

Italia

La Redazione

-

5 Luglio 2021

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I lupi travestiti da agnelli dietro l’operazione di compravendita dello stabile di Londra nell’indagine del promotore di giustizia della Santa Sede. Il 27 luglio inizia un processo storico che vede imputato persino un cardinale

“Un marcio sistema predatorio e lucrativo”, così definisce, senza tanti complimenti, l’operazione che ruota intorno all’acquisto da parte della segreteria di Stato dell’ormai famoso immobile di Sloane Avenue, a Londra. 500 pagine di rinvio a giudizio in Vaticano di 10 persone, tra personale ecclesiastico e laico della segreteria di Stato, in pratica il Governo della Santa Sede, dirigenti dell’Aif, l’Autorità di informazione finanziaria, e personaggi nel mondo della finanza internazionale. In cui la segreteria di Stato si è costituita parte civile.

Se le indagini prendono avvio nel 2019, i fatti risalgono al periodo tra il giugno 2013 e il febbraio 2014. In quel periodo la segreteria di Stato investe 200 milioni di dollari nel fondo Athena Capital Global Opportunities del finanziere Raffaele Mincione. Ma le opportunities si scoprirà secondo il teorema dell’accusa, sono tutte di Mincione & C. Metà della somma va in titoli, l’altra viene investita nel palazzo. Doveva essere un’operazione tesa ad aumentare le finanze vaticane “ad maiorem dei gloria”. E invece, l’investimento, che è altamente speculativo, si traduce in perdite consistenti per la Santa Sede. Diciotto milioni di perdite rispetto all’investimento iniziale. La prima cosa che balza all’occhio è che il Vaticano investa in questo modo i propri denari in operazioni speculative così ardite, in contrasto con la dottrina sociale della Chiesa che non condanna i mercati ma certamente da secoli auspica la moderazione e si propone di porre numerosi vincoli di natura etica alle cosiddette leve finanziarie, a cominciare dai derivati.

Comunque si cerca di correre ai ripari acquisendo la proprietà diretta dell’immobile. Il mattone, si sa, è sempre una garanzia. L’operazione prevede di rilevare le quote di Mincione per 40 milioni di sterline. L’operazione viene affidata alla società di un altro finanziere, Gianluigi Torzi. Qui avviene un escamotage grazie al quale Torzi “riesce a mantenere per sé il controllo e raggirare la Santa Sede”. Come? Ovviamente grazie a “complicità interne”. Che avrebbero ottenuto provvigioni da Mincione e mazzette da Torzi.

I “cattivi consiglieri”, lupi travestiti da agnelli, inducono la Santa Sede a firmare un accordo di compravendita con il quale vengono acquistate 30mila azioni di una società che fa capo a Torzi. Ma Torzi, secondo le indagini del promotore di giustizia – ed è qui l’escamotage – si riserva poche azioni (mille) con diritto di voto che gli permettono di continuare a controllare l’immobile. Le mille azioni vengono poi cedute al Vaticano per la modica cifra di 15 milioni di euro.

I magistrati ritengono che né il sottoscrittore dell’accordo ne i superiori della segreteria di Stato fossero “pienamente informati e consapevoli degli effetti giuridici” derivanti dall’operazione, avallata sulla base di informazioni incomplete e surrettizie mentre l’Aif avrebbe trascurato le “anomalie” dell’operazione e “svolto una funzione decisiva nel liquidare Torzi”.

Gli indagati si proclamano tutti innocenti, parlano di “abbaglio processuale” e spiegheranno le loro ragioni al processo, che inizia il 27 luglio in Vaticano. Per l’accusa si è messa in atto “una vasta rete di relazioni con operatori dei mercati finanziari che hanno generato consistenti perdite per le finanze vaticane, avendo attinto anche alle risorse, destinate alle opere di carità personale del Santo Padre”.

Quanto ai reati contestati dal promotore di giustizia, la lista è davvero lunga: truffa, peculato, abuso d’ufficio, appropriazione indebita, riciclaggio e auto riciclaggio, corruzione, estorsione. Non manca l’elemento da spy story, perché un’indagata, Cecilia Marogna, avrebbe ricevuto dalla segreteria di Stato somme ingenti (circa mezzo milione di euro) per svolgere azioni di “intelligence”. Anche se la Marogna afferma di essere innocente e di aver pronto il rendiconto delle spese.

C’è anche il cardinale Giovanni Angelo Becciu, fino al giugno 2018 Sostituto per gli affari generali della segreteria di Stato, a cui viene contestato il reato di peculato e abuso d’ufficio. I magistrati gli imputano “interferenze”, tra cui quella di aver tentato di far ritrattare un prelato, già capo dell’Ufficio che gestisce l’Obolo di San Pietro. Becciu entra in scena in un secondo tempo, nel 2020. L’accusa lo ritiene il regista occulto dietro le offerte di acquisto del palazzo emerse improvvisamente a fine maggio del 2020. Poi ci sono i pagamenti alla manager Cecilia Marogna. Ultima contestazione, il finanziamento della cooperativa del fratello Antonino con 600mila euro di fondi Cei e 225mila della segreteria di Stato. E non per fini caritatevoli. Anche Becciu dice di essere completamente innocente e che al processo farà valere le sue ragioni di verità. Non resta che attendere il verdetto della giustizia vaticana.

L’Italia senza mascherina

Italia

La Redazione

-

28 Giugno 2021

0

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Evasione fiscale, il Recovery Fund che non riusciamo a riscuotere

Italia

La Redazione

-

21 Giugno 2021

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Evasione fiscale, il Recovery Fund che non riusciamo a riscuotere

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La Cina preoccupa l’Occidente, ma non è ancora Guerra Fredda

La Redazione

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14 Giugno 2021

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La Cina preoccupa l’Occidente, ma non è ancora Guerra Fredda

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È stato uno dei temi più forti del G7 in Cornovaglia e ora ritorna nel vertice Nato. Come comportarsi con Pechino? Stati Uniti e Ue hanno una visione e un atteggiamento diversi

Il segretario generale della Nato Jens Stoltenberg riceve il Presidente degli Stati Uniti Joe Biden durante il vertice Nato presso la sede dell’Alleanza, a Bruxelles, Belgio, 14 giugno 2021. Patrick Semansky/Pool via REUTERS

“Non stiamo entrando in una nuova Guerra Fredda e la Cina non è il nostro avversario e nemmeno il nostro nemico”, si affretta a spiegare il segretario generale della Nato Jens Stoltenberg in apertura del vertice Nato. Ma è difficile negare che la Cina per l’Occidente sia un problema. Lo aveva detto molto chiaramente Joe Biden al G7 che si è appena concluso in Cornovaglia. “L’America è tornata”, aveva dichiarato per sottolineare il ritrovato atlantismo, quella storica collaborazione tra Usa ed Europa un po’ corrosa dopo i quattro anni di rappresaglie economiche scatenate da Donald Trump.

Ma con l’America è tornata anche il nuovo “metus hostis”, il nuovo nemico dopo il disgelo e la caduta del muro: l’impero celeste, la Cina, quella strana mistura di totalitarismo e liberismo che preoccupa il nuovo inquilino della Casa Bianca. Del resto, tornando al vertice Nato, lo stesso Stoltenberg ha ammesso che il problema dell’Occidente è “affrontare insieme, come alleanza, le sfide che l’ascesa della Cina pone alla nostra sicurezza”.

Naturalmente la posizione dell’Europa, compresa l’Italia, è diversa. Gli europei non sono disposti a sposare la linea dura degli Usa, dati i numerosi canali di cooperazione con Pechino. Ma qualche fronte aperto c’è anche per Bruxelles e gli Stati membri: il rispetto dei diritti umani e la transizione ambientale dell’industria, che nell’Estremo Oriente è quasi a zero. Per Biden “la Cina non condivide i valori di democrazia dell’Occidente”, quasi a richiamare la dottrina Monroe. Ma soprattutto preoccupa (e questo lo ha detto senza mezzi termini anche il segretario generale della Nato) l’accrescimento della struttura militare e dell’esercito di Pechino.

La tassa minima globale farà bene anche all’Italia

La Redazione

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7 Giugno 2021

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La tassa minima globale farà bene anche all’Italia

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Grazie alla svolta impressa da Joe Biden al G7, è stato varato un accordo che fissa le imposte sugli utili delle imprese al 15% e vincola le multinazionali a versarle almeno in parte nei Paesi dove hanno mercato

Il Cancelliere dello Scacchiere britannico Rishi Sunak parla durante una riunione dei Ministri delle Finanze di tutte le nazioni del G7 prima del vertice dei leader del G7, alla Lancaster House di Londra, Gran Bretagna, 4 giugno 2021. Stefan Rousseau/PA Wire/Pool via REUTERS

Il summit del G7 di Aylesbury, in Gran Bretagna, non verrà ricordato solo per la solita “Photo Opportunity”. Ha infatti prodotto un accordo molto popolare (globalmente popolare potremmo dire) sul piano dell’equità fiscale globale. Come è noto il problema riguarda le grandi multinazionali, in particolare quelle del web, i cui fatturati sono cresciuti a livello siderale anche per le enormi possibilità di elusione fiscale che hanno sfruttato nell’ultimo decennio. Perché meno tasse, ovviamente, significa non solo maggiori dividendi, ma anche ulteriori investimenti.

Sia ben chiaro: i giganti del web infatti non evadono le tasse. Le eludono. Spostano i capitali e le sedi in vari paradisi fiscali, dove la tassazione è molto bassa. Il vantaggio è reciproco. Con questo sistema (legale) di dumping fiscale, miliardi di dollari che spettano alle casse erariali degli Stati rimangono nelle tasche degli azionisti.

Ma la musica sta cambiando. I Ministri delle Finanze del G7 hanno raggiunto un accordo storico sulla tassazione globale. Le imprese internazionali saranno soggette a una tassazione minima del 15%, applicata Paese per Paese. Inoltre sarà difficile trasferire gli utili come avviene oggi: le maggiori aziende transnazionali, con margini di profitto di almeno il 10%, vedranno il 20% di tutti gli utili oltre tale soglia riallocato e tassato nei Paesi dove vendono i loro prodotti o servizi. Facciamo un esempio: se una multinazionale ha profitti per cento milioni di dollari in Italia, dovrà versare all’erario del nostro Paese il 20% di 90 milioni di euro, cioè 18 milioni. Finora tutto questo non avviene.

I paradisi fiscali

Le multinazionali, in particolare le cosiddette Web Soft, i giganti della rete, pur registrando fatturati vertiginosi, con picchi del 300% e incassi pari a quasi mille miliardi di dollari a livello globale, eludono le tasse spostando la sede nei Paesi che offrono tasse “a prezzi stracciati”. I più famosi sono Singapore, Irlanda, Lussemburgo e Olanda. Quell’Olanda “frugale” che da una parte pone veti in sede di Commissione europea e ci costringe a una politica fiscale rigorosa e fa di tutto per bloccare i nostri investimenti, dall’altra ci sottrae reddito attirando con aliquote più contenute tasse che spetterebbe a noi italiani incassare, poiché l’attività delle multinazionali si svolge in territorio italiano.

Tempo fa Mediobanca ha calcolato, a fronte di un fatturato delle multinazionali del web ricavato sul territorio italiano tra prodotti e servizi di 2,4 miliardi di euro, un contributo fiscale pari al 2,7% dei ricavi. Pochi milioni di euro. Bruscolini, per colossi di quel calibro. Ci sono sedi all’estero dove viene tassato un quarto dei profitti a fronte del 4% di investimenti e quasi nessun dipendente presente. Nel 2015, secondo un rapporto Ocse, l’Italia è stata derubata di 6,4 miliardi di gettito fiscale tramite i riallocamenti all’estero dei profitti delle multinazionali.

Secondo l’Economist, le multinazionali spostano il 40% dei loro profitti nei paradisi fiscali. È stato calcolato che i quattro Stati dell’elusione fiscale (Irlanda, Lussemburgo, Singapore e Paesi Bassi) insieme raccolgono il 29% degli investimenti esteri permettendo alle multinazionali di eludere tasse per 240 miliardi di euro, tra cui 190 in Europa. Ma con la tassa minima globale non sarà più così, la concorrenza del dumping fiscale viene sterilizzata.

La svolta del G7 si deve al cambio di inquilino alla Casa Bianca. Se Donald Trump di tassare le multinazionali proprio non ne voleva sapere (anzi, aveva abbassato l’aliquota dal 35 al 21%), Joe Biden ha impresso una svolta sostenendo con determinazione la minimum tax.

Ora si tratta di estendere la decisione a tutti i Paesi dell’area Ocse. Olanda, Lussemburgo, Singapore e Irlanda sono sottoposte alla moral suasion e alla pressione economica e politica dell’Unione europea e degli Stati Uniti.

Quanto alle multinazionali, hanno talmente guadagnato negli anni scorsi che non si lamentano nemmeno più di tanto. Si limitano a sostenere che in fondo loro creano posti di lavoro nei Paesi dove hanno mercato. Una giustificazione un po’ debole. Tempo fa mi capitò di vedere il panfilo del socio di Bill Gates ormeggiato a Venezia. Ebbene, quell’imbarcazione, grande quanto una nave da crociera, equivale a quello che aveva risparmiato fiscalmente in un anno in Italia dirottando legalmente le imposte in Olanda o in qualche altro paradiso fiscale. Avremmo potuto apporre una targa sulla prua di quel mega yacht: “Per gentile omaggio dei contribuenti globali”.

Ex Ilva di Taranto, una sentenza epocale

La Redazione

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31 Maggio 2021

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Ex Ilva di Taranto, una sentenza epocale

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Le condanne in primo grado degli ex azionisti del grande gruppo siderurgico indicano che non può più esserci conflitto tra la salute, l’ambiente e i posti di lavoro

Una ciminiera dell’acciaieria ILVA vista dietro il filo spinato a Taranto, 21 settembre 2018. REUTERS/Alessandro Bianchi

Siamo ancora al primo grado, quindi qualsiasi giudizio definitivo è inopportuno e fuori luogo. Però qualcosa si può dire sulla sentenza emessa dalla Corte d’Assise di Taranto (tutta al femminile) che ha condannato gli ex proprietari dell’ex Ilva a ventidue anni di carcere per Fabio Riva e 20 per il fratello Nicola, gli ex proprietari del gruppo siderurgico, al termine di un processo che ha visto imputate a vario titolo 47 persone.

A meno di rovesci clamorosi in appello (e potrebbe anche succedere), il verdetto dice chiaramente che il lavoro, la produzione, persino l’innovazione tecnologica non possono essere alternativi alla sicurezza ambientale. E soprattutto accerta che tutte quelle morti “anomale” avvenute a Taranto, tutti quei tumori e quelle leucemie, soprattutto nel quartiere Tamburi, dove la polvere rossa copriva come un manto le mura e i davanzali delle finestre dei palazzi, non sono casuali, non appartengono all’imponderabile, ma hanno una ben precisa causa. Lavoro e salute. Non possono essere un “trade off”. Le due cose devono camminare di pari passo in ambito industriale (ma in generale in qualunque ambito, anche nel primario e nel terziario).

La decisione dei giudici è arrivata dopo 329 udienze durate cinque anni (la prima il 16 maggio 2016). Una sentenza che travolge anche la politica pugliese, con la condanna a tre anni e mezzo di carcere per l’ex governatore Niki Vendola (che ha usato parole durissime contro la sentenza).

È dunque probabile, anzi è nelle cose, che la sentenza rappresenti la fine di un’epoca, quella del conflitto tra salute e lavoro. Ed è come se segnasse al modo di un sigillo giudiziario una forte accelerazione verso quella transizione ecologica che ci apprestiamo a intraprendere una volta usciti dalla pandemia, mettendo a punto le riforme industriali finanziate dal Recovery Plan. Insomma, è venuto il momento di non svendere più l’ambiente, come è accaduto molte volte finora, e di dedicarci a uno sviluppo sostenibile, che significa consegnare il nostro territorio sano e integro alle generazioni che verranno dopo di noi.

Tragedia di Stresa, non parliamo di fatalità

La Redazione

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24 Maggio 2021

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Tragedia di Stresa, non parliamo di fatalità

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Quella della funivia del Mottarone è una tragedia di casa nostra che si poteva e si doveva evitare. Consumata in Europa e non in un Paese del Quarto Mondo

La funivia precipitata a Stresa, vicino al Lago Maggiore, Italia, 23 maggio 2021. SERVIZIO DI SOCCORSO ALPINO via REUTERS

Quella della funivia del Mottarone sembra una sciagura da Paese del Quarto Mondo e invece è una tragedia di casa nostra. Quattordici morti, quattro famiglie distrutte e un solo sopravvissuto, un bambino di cinque anni che lotta per la vita. Quelle famiglie siamo noi, quel figlio è figlio nostro. Come pare stia emergendo dalle prime indagini non si è trattato di una fatalità. Quando il cavo di traino si è rotto (per l’usura?) i freni di emergenza non hanno funzionato, come è invece avvenuto per l’altra cabina a valle. La natura non c’entra, e nemmeno il destino. Quel che è accaduto comporta delle responsabilità che la Procura deve accertare. Come è possibile che in quella Lombardia e in quel Piemonte volani dell’industria e del progresso, porta dell’Italia in Europa, un cavo portante di un impianto sciistico si spezzi facendo prendere velocità alla cabina fino a catapultarla nel vuoto e farla rotolare per decine di metri fino ad accartocciarsi contro gli alberi?

Era dal 3 febbraio 1998, dalla tragedia del Cermis, quando un cacciabombardiere americano tranciò di netto il cavo portante della funivia della Val di Fiemme, provocando venti morti, che non avvenivano incidenti mortali negli impianti. Pensavamo che in 23 anni il progresso tecnologico e le misure di sicurezza ci avrebbero fatto dimenticare per sempre l’eventualità che si ripetessero, rendendo finalmente impossibile che un cavo d’acciaio potesse spezzarsi da solo per usura. L’ impianto della funivia è stato completamente revisionato e sottoposto a manutenzione straordinaria tra il 2014 e il 2016. La funivia venne infatti chiusa nel 2014 e riaperta il 13 agosto 2016. Poi è stata chiusa per alcuni mesi per le restrizioni dovute al Covid e riaperta recentemente: era rientrata in funzione lo scorso 24 aprile. Chi ha controllato l’impianto dal 2016 a oggi? Che cosa non ha funzionato? Chi doveva sorvegliare la tenuta dei cavi e l’impianto di emergenza dei freni, il cui principio è quello degli impianti montati su qualunque ascensore? Quali controlli sono stati assicurati? Quali test sono stati approntati? E se non sono stati approntati, perché non lo si è fatto? Per negligenza, disattenzione, risparmio sui costi di manutenzione? Tutto questo è oggetto di indagine da parte dei magistrati inquirenti.

Siamo alla terza tragedia del dopoguerra per numero di vittime, dopo le due del Cermis (la prima, la più terribile, accadde nel 1976, provocando la morte di quarantadue persone, tra cui quindici bambini). La natura qui non c’entra. È l’uomo che avrebbe dovuto prevenire ed evitare una tragedia così assurda. Ed è per questo che il Capo dello Stato Sergio Mattarella al suo messaggio di cordoglio ha unito il richiamo “al rigoroso rispetto di ogni norma di sicurezza per tutte le condizioni che riguardano il trasporti delle persone”. Ora è il momento del dolore e del pianto. Poi verrà quello della giustizia per una tragedia inaccettabile. Dovrà accertare le responsabilità penali e civili su una tragedia che si poteva (e si doveva) evitare.

Israele: nessuno ferma Erode in Medio Oriente

La Redazione

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17 Maggio 2021

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Israele: nessuno ferma Erode in Medio Oriente

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Il conflitto tra i terroristi di Hamas e Israele continua a mietere vittime innocenti, a cominciare dai bambini. Ma la diplomazia dell’Occidente assiste impotente

Un bambino cammina sulle scale all’interno di un rifugio antiaereo, mentre la violenza transfrontaliera israelo-palestinese continua, ad Ashkelon, nel sud di Israele, 16 maggio 2021. REUTERS/Amir Cohen

Ogni tanto Erode il Grande torna in Giudea e allestisce la sua sporca faccenda, rinnovando la sua strage degli innocenti raccontata nel Vangelo di Matteo.

Come altro definire quel che sta accadendo in Medio Oriente in queste ore, in seguito all’ennesimo conflitto tra israeliani e palestinesi? L’ultimo bollettino di guerra (ma altri ne verranno, la scia di sangue si allargherà) parla di 58 bambini uccisi dagli “effetti collaterali” delle bombe dell’esercito della stella di David su un totale di 192 morti, quasi una vittima su tre.

Vittime innocenti di un gioco spregiudicato tra Israele i terroristi di Hamas, ben consapevoli del fatto che i duemila razzi sparati verso le città israeliane in realtà sono diretti al popolo palestinese, perché il copione della rappresaglia è sempre lo stesso ormai da decenni. Ma ad Hamas sacrificare bambini – i più innocenti tra i civili innocenti -, utilizzati come scudi umani, importa poco perché lo scopo della sua guerra indiscriminata è quella di mantenersi al potere. Quanto a Israele, quando qualche (raro) giornalista chiede a Netanyahu se considera il fatto che le prime vittime della risposta militare israeliana ai terroristi foraggiati dal mondo arabo sono i bambini uccisi come mosche dalle cannonate dei tank o dai cacciabombardieri che mirano sui formicai di Gaza, il premier confessa di sentirsi “triste” per quegli effetti collaterali. Ma non va più in là di queste esternazioni sentimentali, aggiungendo che bisogna finire il lavoro: “Ci prenderemo tutto il tempo necessario”. Del resto – affermano i gruppi ebraici fanatici più radicali, nella loro malintesa e strumentale interpretazione, opposta a quella autentica dei veri rabbini, favorevoli alla pace e al dialogo – il Dio terribile e vendicativo di Israele non è forse dalla parte del popolo della terra Promessa?

Il silenzio dell’Occidente

Sulle vere ragioni del conflitto e sul silenzio impotente dell’Unione europea e dell’Occidente ha già scritto su questo sito con la consueta lucidità l’ambasciatore Marco Carnelos. L’unico modo per fermare il “frastuono delle armi”, afferma Papa Francesco, è imporre il dialogo, far emergere le forze pacifiste di Israele e della Palestina che pure esistono, arginando la rabbia “balcanica” che affiora nelle città di Israele. L’unica organizzazione che pare rendersi conto di questo è la Chiesa. Dalle finestre del Palazzo Apostolico il Papa ha parlato del massacro “terribile e inaccettabile” dei fanciulli, senza il cui rispetto non si entrerà nel Regno. “La loro morte è segno che non si vuole costruire il futuro, ma lo si vuole distruggere”. L’odio e la vendetta dove porteranno? Se lo chiede un pontefice che grida nel deserto della diplomazia. “Davvero pensiamo di costruire la pace distruggendo l’altro? In nome di Dio che ha creato tutti gli esseri umani uguali nei diritti, nei doveri e nella dignità, e li ha chiamati a convivere come fratelli tra di loro faccio appello alla calma e, a chi ne ha responsabilità, di far cessare il frastuono delle armi e di percorrere le vie della pace, anche con l’aiuto della comunità internazionale”.

Nel frattempo la diplomazia vaticana tesse la sua tela in silenzio, mentre dai Luoghi Santi il patriarca francescano di Gerusalemme, Pierbattista Pizzaballa, condanna senza timori reverenziali la scintilla che ha portato alle stragi di queste ore, con l’indulgenza del Governo di Tel Aviv concessa ai gruppi più fanatici e radicali: “Lo sgombero forzato dei palestinesi dalle loro case a Sheikh Jarrah è un’altra inaccettabile violazione dei diritti umani fondamentali, quello del diritto a una casa. È una questione di giustizia per gli abitanti della città vivere, pregare e lavorare, ciascuno secondo la propria dignità; una dignità conferita all’umanità da Dio stesso”.

L’Alto commissariato delle Nazioni unite per i diritti umani aggiunge che lo stato di diritto viene “applicato in modo intrinsecamente discriminatorio. Dichiarazioni di circostanza in un silenzio assordante. Persino l’Unicef, in questa afasia generalizzata, balbetta qualche parola di fronte all’ennesima strage degli innocenti. Alleluja. Ma si può fare di più. Molto di più.

L’anno zero del turismo italiano

La Redazione

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10 Maggio 2021

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Con il Green Pass si apre ufficialmente la stagione delle vacanze. In gioco ci sono 4 milioni e mezzo di addetti al Paese delle meraviglie

Marina Grande, il porto principale dell’isola di Capri, Italia, 28 aprile 2021. REUTERS/Yara Nardi

Un primo segnale sulla capacità di ripresa dell’Italia arriverà dal turismo. Dal 15 maggio, con l’abolizione della quarantena per i viaggiatori in arrivo dall’estero e l’introduzione del Green Pass nazionale (in attesa che arrivi, entro giugno, il Certificato Verde Digitale Europeo) si apre ufficialmente la stagione delle vacanze. Con il Green Pass cartaceo, che ha validità di sei mesi, avranno accesso a tutte le strutture marine o montane del Belpaese, dalle spiagge ai B&B, tutti coloro che hanno contratto il virus e sono guariti e i vaccinati (ma è previsto un pass di 48 ore per chi effettua il test rapido o molecolare). Si potrà viaggiare all’estero negli Stati che riconoscono il documento.

L’Italia dunque si sta finalmente schiudendo lentamente, per mostrare al mondo le sue meraviglie. Era davvero ora per uno dei settori economici più devastati dalla pandemia, che nel 2019 copriva il 13% del Pil nazionale, aveva un fatturato di 87 miliardi di euro e 4 milioni e mezzo di addetti. I tecnici spiegano che ci vorranno almeno cinque anni per riprendersi, ma i primi risultati si vedranno già dalle prossime settimane. Non c’è bisogno di dire che gli italiani di voglia di vacanze ne hanno, eccome.

Da un’indagine Doxa emerge che il 67% degli intervistati pensa di fare le vacanze estive. Il 15 di questo 67% ha già prenotato, il 42 lo farà nei prossimi mesi mentre il 43 prenoterà all’ultimo momento. Si preferisce il mare (74%) ma anche la vacanza itinerante (15%), meno le città d’arte (13%) e i piccoli borghi (15%). Naturalmente nulla sarà come prima. Gli operatori si stanno adattando alle nuove necessità e alle nuove tendenze, con strutture più sostenibili e creative, offerte di pacchetti “slow”, anche di pochi giorni con varie iniziative.

Insomma. È l’ora del patriottismo turistico. Nel testo del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr), redatto dal Governo Draghi e inviato alla Commissione europea, ci sono oltre sei miliardi di euro dedicati alla componente “cultura e turismo 4.0”. Tra gli interventi spiccano quelli per la riqualificazione di borghi, parchi, giardini storici e periferie, ma anche un progetto speciale per Roma “Caput mundi” in vista del Giubileo del 2025 e un Progetto Cinecittà per il cinema

La raccomandazione del Governo è naturalmente quella di scegliere il nostro Paese, per sostenerlo economicamente, mentre si spera che almeno 10 milioni di stranieri “invadano” le nostre città e le nostre spiagge.escort ankara Insomma: non chiediamoci cosa può fare il turismo per noi ma noi per il turismo.

Senza la dottrina Mitterrand, finiscono gli anni di piombo

La Redazione

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5 Maggio 2021

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Senza la dottrina Mitterrand, finiscono gli anni di piombo

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L’estradizione dei terroristi che vivevano sotto lo scudo del Governo francese da decenni fa calare il sipario su una stagione durata ormai mezzo secolo che ha visto 362 morti e 4.490 feriti

Soldati francesi pattugliano vicino alla cattedrale di Strasburgo, Francia, 21 novembre 2016. REUTERS/Vincent Kessler

Tra i tanti danni (certo non il peggiore) della pandemia c’è anche la cancellazione del senso della storia che stiamo vivendo. Eravamo troppo distratti ad affrontare la pandemia, mentre la settimana scorsa, dopo l’accordo tra il Governo francese e quello italiano, calava il sipario sugli anni di piombo, quel periodo nato dopo il 12 dicembre 1969 e il primo omicidio politico del Dopoguerra, quello del commissario Luigi Calabresi, il 17 maggio 1972.

Sette imputati italiani di atti di terrorismo negli anni ‘70 e ‘80 sono stati arrestati a Parigi su richiesta dell’Italia, altri due – Luigi Bergamin e Raffaele Ventura – si sono costituiti mentre un altro è ancora in fuga braccato dalla polizia francese. Non si tratta di giustizia tardiva, piuttosto della fine di un periodo della nostra storia, quello degli attentati e delle “stragi di Stato”, che ha mietuto 362 morti e causato 4.490 feriti. Certamente ci sono ancora altri latitanti sparsi nel mondo. Ma il grosso si concentrava in Francia, sotto lo scudo della cosiddetta “dottrina Mitterrand”.

La enunciò lo stesso Presidente francese il primo febbraio 1985 al Palais des sports di Rennes, in Bretagna. Il Governo francese – dichiarò – non avrebbe concesso l’estradizione a tutti coloro che erano accusati di reati politici senza però essersi macchiati di “atti di natura violenta” commettendo un terrorismo “sanguinario, attivo, reale”. Il paradosso di quella che è passata alla storia come dottrina è già in queste parole, poiché il terrorismo è quasi sempre un atto di natura violenta, sanguinaria, attiva, reale. Inoltre sotto l’ombrello di protezione del Governo francese vi furono centinaia di terroristi o ex terroristi, e del mucchio fece parte anche chi aveva una o più condanne all’ergastolo, come Cesare Battisti. Fecero tutti la loro vita dorata di esuli all’ombra dell’Eliseo, senza particolari problemi, a parte qualche nostalgia per il Paese natio e forse qualche senso di colpa.

Ma perché il Presidente francese adottò un provvedimento così odioso? Si dice che dietro la sua decisione ci fosse l’umanesimo cristiano e la richiesta di pietà autentica dell’Abbè Pierre. Ma l’Abbè Pierre non confermò mai questa tesi. Altri hanno citato la volontà “pacificatrice” e “mediatrice” del Partito socialista europeo che anche in Italia con Craxi aveva manifestato un atteggiamento dialogante con i reduci della sinistra extraparlamentare. Altri ancora hanno giudicato la dottrina funzionale all’utilizzo dei rifugiati da parte dei servizi segreti francesi per avere informazioni e proteggere il Paese da infiltrazioni terroristiche.

Mitterrand era sostenuto da molti maitres à penser che vedevano nella mancata estradizione una politica garantista, insinuando che in Italia i rifugiati sarebbero stati sottoposti a una giustizia non conforme a uno Stato di diritto, insomma il solito malcelato senso di superiorità nei confronti dell’Italia, Il Paese che il diritto lo aveva inventato e non ha nulla da imparare. Fatto sta che nel 2003 il Consiglio di Stato di Parigi, in occasione dell’estradizione di uno dei latitanti, dichiarò la presunta dottrina Mitterrand priva di qualunque fondamento giuridico. Alla fine il fiume carsico della giustizia ha raggiunto anche gli epigoni di una stagione che possiamo consegnare agli storici.

Covid: Draghi vuole un nuovo Rinascimento

La Redazione

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26 Aprile 2021

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Covid: Draghi vuole un nuovo Rinascimento

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Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza intende fare dell’Italia una potenza centrale in Europa e in Occidente. Libro dei sogni o missione possibile?

E se il nuovo Rinascimento fosse in Italia e non in Arabia Saudita come lo vede Renzi? Il motore c’è. Il carburante pure (221 miliardi tra prestiti ed elargizioni a fondo perduto). Il Lorenzo il Magnifico della situazione si chiama Mario Draghi.

Ora non resta che partire per ritagliare all’Italia un futuro migliore, da grande potenza economica qual è, restituendogli il suo posto nel mondo. Il Governo ha messo a punto un colossale Piano di Ripresa e di Resilienza (PNRR) che ha due obiettivi ben precisi: risanare i danni economici e sociali causati dalla pandemia – sanare le ferite – e affrontare le debolezze strutturali del Paese, a cominciare dal divario nord-sud. Ma ci sono anche altri obiettivi per il premier, come si legge nell’introduzione al Piano:

“Aumentare il tasso di partecipazione femminile al mercato del lavoro e riformare i sistemi tradizionalmente lenti: giustizia, istruzione e ricerca”. Come si vede, un progetto ambizioso, che proprio la pandemia può rendere realizzabile grazie allo sforzo dell’Unione europea. Una cosa mai vista, nemmeno, a ben vedere, ai tempi del Piano Marshall, che la storiografia più recente ha ridimensionato dal punto di vista delle cifre. Il Piano Marshall ha aiutato l’Europa a star fuori dal comunismo, a sposare le idee liberali e liberiste degli Stati Uniti, era più un piano di metodo e di valori che quella montagna di risorse economiche che si è sempre immaginata, divenuta proverbiale. In realtà le potenze europee sono riuscite a risorgere con le loro forze, ben incanalate però nei criteri riformisti e liberali del Piano Marshall.

Con il PNRR invece l’Italia vuol fare sul serio. Qualcosa da far tremare le vene ai polsi, direbbe Dante, solo a pensare al divario da colmare tra il Paese e il Mezzogiorno, cui saranno destinati il 40% degli investimenti. Draghi – questo anomalo italiano dai modi certamente più nordici che levantini – ha l’ambizione di risolvere la questione meridionale, che secondo il grande storico inglese Arnold J. Toynbee risale addirittura alla permanenza e al saccheggio di Annibale nell’Italia della Magna Grecia durante la seconda guerra punica (secondo secolo avanti Cristo).

Sono sei quelle che il Governo chiama “missioni”, destinate a cambiare il volto del Paese. Vale la pena di enumerarle: la digitalizzazione (con la banda ultralarga sul territorio e l’ammodernamento della pubblica amministrazione), la rivoluzione “verde” (lo sviluppo dell’energia rinnovabile, l’economia “circolare” e la gestione dei rifiuti), i trasporti ferroviari (alta velocità e rete regionale), l’istruzione e la ricerca, la cosiddetta “inclusione” (le politiche del lavoro a favore soprattutto dei giovani e delle donne) e naturalmente la salute (con un investimento di 15, 6 miliardi, pochi in verità, dato l’impatto della pandemia sul servizio sanitario nazionale).
L’ex governatore della Bce vuole vincere questa sfida e consegnare alle prossime generazioni un Paese più moderno, all’interno di un’Europa più forte e solidale. Oltre a fare dell’Italia un grande Stato moderno, con un ruolo centrale nell’Occidente e nell’Unione. Follia o visione? Illusione napoleonica o senso della storia? Progetto sostenibile o libro dei sogni? Si avvicina il 5 maggio e dunque possiamo dire anche noi: “Ai posteri l’ardua sentenza”. Ma le premesse per un’Italia moderna e migliore ci sono tutte.

Covid: l’Italia scalda i motori per la ripartenza

La Redazione

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19 Aprile 2021

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Covid: l’Italia scalda i motori per la ripartenza

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La minimum tax di Biden fa bene all’Europa (e all’Italia)

La Redazione

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12 Aprile 2021

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La minimum tax di Biden fa bene all’Europa (e all’Italia)

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Il piano da 2000 miliardi di Biden passa per la stretta sulle multinazionali: la strategia porterebbe all’Italia nuove risorse, dato che è uno dei primi Paesi al mondo per uso di tecnologie digitali

Minimum tax globale — Un’auto elettrica Tesla a Shanghai, Cina, 9 marzo 2021. REUTERS/Aly Song

Voltare pagina e rinnovare l’industria in modo green (come aveva già pianificato Obama) e sostenibile (vale a dire trasmissibile alle nuove generazioni), fabbricare o restaurare nuovi ponti, strade, autostrade, grattacieli, ferrovie, aeroporti, ammodernare la rete digitale fino a portarla nei villaggi più sperduti dell’America profonda dal Texas al Nevada.

Per attuare il gigantesco piano di ricostruzione post Covid degli Stati Uniti, Joe Biden ha bisogno di soldi, tanti soldi, almeno duemila miliardi di dollari. Dove reperire quella montagna di denaro? Ecco il motivo per cui – ribaltando completamente la politica del suo predecessore Trump – vuole imporre, con la collaborazione dell’Europa e di altri 113 Paesi dell’Ocse, la cosiddetta minimum tax globale. The Donald aveva favorito le grandi multinazionali americane abbassando le tasse fino al 21%. Un’inezia soprattutto per i giganti digitali o semidigitali come Amazon, Apple, Facebook, Google, Netflix e Tesla, il cui valore di mercato globale si aggira sui settemila miliardi.

La strategia del nuovo Presidente è duplice. Da un parte intende alzare le tasse societarie sulle multinazionali dal 21 al 28%. Ma per evitare che queste facciano i bagagli e si trasferiscano in Paesi dove si pagano tributi più bassi, ha inaugurato un’offensiva negoziale con i Paesi Ocse, proponendo un’efficace minimum tax almeno equivalente al 21%, proprio per evitare trasferimenti in paradisi fiscali come l’Irlanda o l’Olanda. Naturalmente se poi i Paesi dell’Unione vogliono aumentare l’aliquota del 21% sono liberi di farlo, ma deve valere il principio che vi sia una soglia minima per tutti i Paesi dell’Ocse (che sono 140, sui 195 totali nel mondo).

Vi è poi un secondo pilastro che l’Europa aveva in passato tentato di far valere trovando il “muro” di “The Donald” (non propriamente un europeista vista la feroce politica dei dazi): far pagare le tasse non in base al fatturato dichiarato nel Paese dove la multinazionale ha sede, ma secondo le vendite di beni e servizi ottenuti sui diversi territori degli Stati. Se ne parlerà al prossimo G20 presieduto proprio dall’Italia, che è ovviamente schierato a favore della proposta di Biden. Se andasse in porto questo combinato disposto (una tassa minima per tutti i Paesi in modo da evitare competizione fiscale e paradisi off-shore e il principio che le tasse si pagano secondo il fatturato ottenuto nei singoli Stati) si tratterebbe della prima grande riforma di armonizzazione mondiale delle tasse societarie da almeno una generazione. Una riforma che porterebbe anche nelle casse dell’erario italiano nuove risorse, dato che l’Italia è uno dei primi Paesi al mondo per utilizzo di tecnologie digitali.

Assegno unico: da luglio uno “stipendio” per ogni figlio

La Redazione

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29 Marzo 2021

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Assegno unico: da luglio uno “stipendio” per ogni figlio

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Il primo luglio entrerà in vigore l’assegno unico universale, fino a 250 euro per ciascun nato. Balziamo al primo posto nel welfare familiare, da terzultimi che eravamo

Siamo arrivati buoni ultimi, dopo anni di tentennamenti, ma alla fine siamo arrivati. Martedì 30 marzo è una data storica per il Parlamento nazionale e la politica a tutela della famiglia sancita dalla Costituzione. Viene infatti votato quasi all’unanimità il provvedimento che assegna l’assegno unico universale per chi ha figli dal settimo mese di gravidanza a 21 anni.

Eravamo terzultimi in Europa, dopo Malta e Olanda. Ora però abbiamo recuperato e nella classifica dell’Unione superiamo persino la Germania per entità dei sussidi e articolazione del provvedimento. Un sussidio che, come si vede, inizia addirittura quando il bambino non è ancora venuto alla luce. Una delle cose più belle di questa legge. Sarà di importo fino a 250 euro circa (con una maggiorazione per i disabili), ha assicurato il premier Mario Draghi. Si dovrebbe partire da luglio.

Come funziona? Per saperlo nei dettagli dovremo aspettare i decreti attuativi del provvedimento ma qualcosa già si sa. Vediamo. L’assegno si divide sostanzialmente in due: una parte fissa, universale (circa cento euro a testa) e una legata all’Isee del genitore (la soglia massima è 60mila euro), per arrivare fino a 250 euro nel caso degli incapienti. Dalla maggiore età può essere dato direttamente ai ragazzi “per favorirne l’autonomia”, se il figlio è iscritto all’università, a un altro corso di formazione oppure se svolge un lavoro a basso reddito.

Il calcolo della cifra esatta dell’assegno unico per ogni figlio si basa su calcoli fatti a partire dall’ammontare del fondo di 15 miliardi stanziato ad hoc nel 2019, cui si aggiungono altri 3 miliardi destinati dalla legge di bilancio del 2021 (che diventeranno 6 a partire dal 2022). Già l’entità delle cifre (un’intera manovra finanziaria) fa capire l’importanza epocale della riforma, paragonata a quella del sistema sanitario nazionale. L’importo sarà diviso in parti uguali tra i genitori. È prevista una maggiorazione a partire dal secondo figlio e, come detto, un aumento tra il 30% e il 50% in caso di bambini portatori di disabilità.

Una piccola rivoluzione

È una piccola rivoluzione che riguarda circa 12,5 milioni di bambini e ragazzi, di cui 10,1 milioni minori. Naturalmente non siamo all’anno zero. Oggi in Italia 12 milioni di contribuenti capifamiglia godono delle detrazioni fiscali per familiari a carico, ma sono solo 4,2 quelli raggiunti dagli assegni familiari, il principale contributo attivo per chi ha figli fino ai 18 anni. Gli assegni familiari oggi come oggi spettano inoltre solo a dipendenti privati, agricoli, domestici, iscritti alla gestione separata Inps e ai titolari di prestazioni previdenziali. Il nuovo assegno unico per ogni figlio fino a 21 anni di età invece è universale, come detto, e andrà a tutte le famiglie, compresi incapienti e partite Iva. Naturalmente l’assegno azzera con un colpo di spugna tutti i vecchi benefici per convogliarli nella nuova misura.

Non mancano, come in ogni legge, le criticità. Secondo alcune stime, 1,3 milioni di famiglie riceveranno di meno rispetto a oggi (rischiano di essere penalizzati quelli che già pagano le tasse con ritenute alla fonte, cioè i lavoratori dipendenti). Ma sono stime, per l’appunto. Secondo i relatori della legge con 800 milioni in più, oltre ai 20 miliardi già stanziati, nessuno ci perderà. Ora l’Italia, uno dei Paesi col più alto tasso di denatalità del mondo, recupera posizioni nella classifica del welfare familiare. Anzi, per quanto riguarda l’assegno per i figli, balza in testa. Tanto per fare un esempio, una coppia con due minori in Germania prende 438 euro al mese, in Francia 130 e in Svezia 215.

Vaccini in Lombardia: il caso Cremona

La Redazione

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22 Marzo 2021

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Disorganizzazioni, ritardi, omissioni, medici di famiglia abbandonati a se stessi, case di riposo riempite di malati Covid senza criteri di sicurezza e soprattutto una campagna vaccinale che procede nel caos

Un operatore sanitario in un reparto di terapia intensiva dell’ospedale dell’Oglio Po, a Cremona, Italia. 19 marzo 2020. REUTERS/Flavio Lo Scalzo

Erano 600 le dosi di vaccino a disposizione di Cremona, ma si sono presentati solo in 58 all’hub di CremonaFiere per la somministrazione. No, i no vax non c’entrano. Ancora una volta era un errore relativo alle prenotazioni gestite dalla Regione Lombardia, ovvero da Aria, la società controllata al 100% dall’ente governato da Attilio Fontana e contro la quale si era scagliata ieri persino l’assessora al welfare Letizia Moratti con un tweet di fuoco.

L’inghippo non è nuovo: Aria non è riuscita a mandare numerosi sms di avviso agli utenti che si erano prenotati sulla piattaforma delle Regione. Quando riusciva a mandarli, si trattava di messaggi contradditori e confusi. Se un giorno l’azienda socio-sanitaria territoriale invitava attraverso messaggi WhatsApp la popolazione over 80 e il personale scolastico a recarsi a fare la vaccinazione, l’indomani il messaggio era opposto: nessuno doveva raggiungere la Fiera senza prenotazione. L’Azienda sanitaria territoriale ha poi gestito in prima persona le chiamate, sulla base dei nominativi di chi aveva aderito alla campagna, e alla fine è riuscita comunque a vaccinare oltre 600 cittadini. Soprattutto coloro che si trovavano da quelle parti, come raccomandava il generale Figliuolo, commissario della campagna vaccinale nazionale. E così la Lombardia vanta il primato nella categoria dei “vaccinati per caso”.

In Lombardia sul fronte vaccini stiamo assistendo a scene dell’altro mondo, non certo degne della Regione dell’Expo. Quando sono arrivati i vaccini a Cremona, Giuseppe Papa, sindaco di San Bassano, un comune di duemila anime della provincia, si è precipitato in municipio, ha aperto gli elenchi degli ultraottantenni residenti, è andato a prenderli casa per casa e li ha portati a Cremona su due pulmini messi a disposizione dalla Fondazione Vismara. Ma i disservizi non si contano: gente di Pavia che deve fare i vaccini a Luino, disdette dell’ultimo minuto, chiamate all’ultimo secondo. Il governatore Fontana, furente, ha azzerato i vertici di Aria Spa, che verranno sostituiti con personale delle Poste, ma il caos non è finito. Anche perché ha radici antiche.

Per la Lombardia, infatti, il Covid è stato un problema nel problema. Disorganizzazioni, ritardi, omissioni, medici di famiglia abbandonati a se stessi, case di riposo riempite di malati di Covid senza criteri di sicurezza e una campagna vaccinale che procede a passo di tartaruga. Al 16 marzo erano 332mila i lombardi che hanno ricevuto entrambe le dosi. Uno su 30. Ritmi lentissimi; di questo passo ci vorrebbero sei anni per coprire il resto della popolazione. È il risultato di un sistema che ha puntato sui centri di eccellenza a scapito della medicina territoriale.

Una delle cause del caos organizzativo è stata la riforma (a metà) della sanità del 2015 di Roberto Maroni, nata a sua volta per “correggere” il sistema ospedalocentrico di Roberto Formigoni (condannato per corruzione), che ha governato la Regione per quasi vent’anni. Il risultato è che i principali soggetti delle somministrazioni del siero brancolano nel buio e pochi sanno che cosa devono fare. La disorganizzazione è grande sotto il cielo di Lombardia, così bello quando è bello, la regione locomotiva d’Italia, porta dell’Europa in Italia e porta dell’Italia in Europa. L’esempio che non necessariamente alla potenza produttiva corrisponde il benessere e l’organizzazione del bene più prezioso dei cittadini: la salute.

La variante Renzi

Europa

La Redazione

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21 Marzo 2021

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L’attivismo irrequieto di Matteo Renzi ha danneggiato molti ma soprattutto lui stesso. Oggi, senza più seguito, vagheggia, forse, incarichi esteri

L’ex Primo Ministro italiano Matteo Renzi al Parlamento, Roma, 26 marzo 2020. REUTERS/Alberto Lingria

C’è qualcosa di sfuggente in Matteo Renzi. Forse quel qualcosa sfugge anche a lui. Certo è difficile comprendere fino in fondo dove voleva arrivare, quando si concludono le sue spericolate operazioni politiche. Prendiamo il Governo di larghe intese di Mario Draghi. Nelle numerose interviste post-crisi l’ex rottamatore si è attribuito il merito del “cambio di passo” dell’Italia, fiero di aver portato a Palazzo Chigi un “civil servant” del calibro dell’ex governatore della Banca Centrale Europea, mettendo insieme un esecutivo che copre quasi tutto l’arco costituzionale, ad eccezione della leader di Fratelli d’Italia Giorgia Meloni. Grazie a lui, insomma, il Paese, dopo una breve pausa rigeneratrice, riprende la lotta al Covid con maggiore “elan”. “È stata l’operazione più complessa di tutta la mia carriera politica”, ha dichiarato in un’intervista al New York Times, spiegando senza pudore di essere stato il regista dell’operazione. “Tutti sapevamo che Draghi era migliore di Conte, ma nessuno ha avuto il coraggio”, si lascia sfuggire in una conversazione con l’inviato del quotidiano spagnolo El Pais. Bum! Il mirabolante e burbanzoso barone di Munchausen non avrebbe potuto fare di meglio. E viene in mente il soprannome che gli avevano affibbiato i compagni di scuola: “Il bomba”.

In realtà Renzi non sapeva dove sarebbe arrivato. Ha puntato le sue “fiches” sul rosso, e ha vinto, o quanto meno forse ha fatto vincere il Paese. Ma poteva pure uscire il nero. Quanto alla riscossione personale, aveva nell’esecutivo due ministri e la “golden share” della maggioranza di Governo, grazie a quella che il politologo Gianfranco Miglio chiamava “rendita di posizione”, la stessa di Craxi-Ghino di Tacco, giusto per capire, che condizionava i governi di Andreotti e Forlani. Si ritrova con un ministro e un viceministro e nessuna rilevanza politica. Se minacciasse di uscire dalla maggioranza Super Mario Draghi non farebbe altro che indicargli la porta. Ma per l’Italia flagellata dal Covid poteva andare peggio, “poteva piovere”, come nella celebre battuta di Frankestein Junior. Senza l’azione autorevole, paziente e ostinata del capo dello Stato Mattarella l’Italia sarebbe precipitata nelle elezioni anticipate mentre sulla popolazione incombevano le varianti del Covid: inglese, brasiliana, napoletana, newyorchese … Perché l’unica cosa certa, nell’enigma Renzi, sempre alla ricerca di titoli di giornale e punti esclamativi, è quella dose di spregiudicatezza che lo ha portato a provocare una crisi di Governo nel mezzo della seconda ondata della pandemia. Non è certo la prima volta che l’ex presidente del Consiglio dimostra questa mancanza di tatto, per usare un eufemismo. Nella primavera del 2020, quando c’erano 500 morti al giorno, voleva riaprire tutto. Scuole, imprese, uffici pubblici, bar, ristoranti, tutto: “Ce lo chiede l’Italia”. Nemmeno Salvini, che di populismo se ne intende, il Salvini prima della conversione sulla via di Bruxelles, aveva osato tanto per incassare politicamente il consenso del malcontento.

L’ex sindaco di Firenze è certamente più un tattico che uno stratega. Nel primo caso non si possono negare indubbi successi e qualità. Come Presidente della Provincia di Firenze e poi sindaco della città del Giglio ha dimostrato di saperci fare, sbaragliando al momento giusto la nomenclatura di origini comuniste che regnava incontrastata dal Dopoguerra. Il Patto del Nazareno – l’alleanza con Berlusconi per avviare una serie di riforme costituzionali e una nuova legge elettorale – è senza dubbio il suo capolavoro politico, insieme a quel 40,81% ottenuto alle Europee del 2014. Il più alto risultato di sempre del Partito democratico, ottenuto con una sapiente mistura di assistenzialismo (gli ottanta euro al mese alla classe medio-bassa) e di slittamento a destra (si è detto che solo un uomo di sinistra poteva attuare l’inosabile, ovvero riformare l’articolo 18 dello Statuto dei lavoratori). Questo strepitoso risultato gli ha fatto guadagnare per opera della Merkel il titolo di “matador”. E sul piano umanitario non bisogna nemmeno dimenticare che con l’operazione Mare Nostrum il suo Governo ha contribuito a salvare dall’annegamento centinaia di migliaia di vite umane. Cosa non da poco. Ed è un peccato che per ragioni tattiche non abbia voluto portare a termine la riforma dello ius culturae, la cittadinanza ai figli dei migranti a condizione di particolari vincoli come l’istruzione e la conoscenza della lingua italiana, che avrebbe certamente dato un contributo all’integrazione del Paese.

Poi però la strategia si è offuscata: il tentativo di intercettare i voti in libera uscita di Berlusconi è andato a vuoto, la campagna per la trasformazione del Senato in Camera delle Autonomie è stata un disastro totale. Dopo aver spinto tre quarti della nomenclatura fuori dal partito democratico, di cui era rimasto segretario dopo aver perso la premiership, ha fatto le valigie un minuto prima che venisse cacciato all’indomani della Caporetto del referendum costituzionale, una delle più strampalate riforme mai viste nella storia della Repubblica. Il rottamatore aveva detto che si sarebbe rottamato, che avrebbe lasciato la politica in caso di sconfitta ma non bisogna farci caso più di tanto, la politica è l’arte della menzogna, a volte può essere addirittura utile, l’aveva già teorizzata il concittadino di Renzi Niccolò Machiavelli.

E così, nel silenzio del Conte-bis, con l’avvocato del popolo che non gli faceva toccare palla, con il suo striminzito 2%, non gli rimaneva che una cosa: farsi notare rovesciando il tavolo. Riuscendoci. Dopo aver collaborato alla nascita del Conte-bis, probabilmente avrebbe già voluto rompere a febbraio del 2020, se non fosse stato ostacolato dall’insorgere della pandemia. Ha inaugurato – un po’ come il suo alter ego Salvini – quello star dentro e fuori la maggioranza per ottenere visibilità. Un modus operandi che incarna un modo nuovo e deviante di esercitare il potere publico, una specie di “variante” politica. Renzi non è uomo che si accontenta di stare in panchina. Ha morso il freno finché poteva, poi è scoppiato.

Se andiamo a vedere le numerose interviste concesse nei giorni della rottura ci accorgeremo che non c’è un motivo preciso: prima il Mes, poi i vaccini, poi le partite Iva, poi i ristori, poi il Recovery Fund (di cui probabilmente voleva decidere le destinazioni aspirando a interpretare i desideri e le attese di certa parte di Confindustria, incassandone poi i dividendi politici). Un po’ come nelle varie Leopolde, le operazioni di immagine di stampo berlusconiano che organizzava a Firenze per rilanciare la sua leadership ed esercitare il suo personalismo politico: tutto e il contrario di tutto, un fiume di parole che finivano per stordire tutti.

Aprendo la crisi e ritirando le sue due ministre, Renzi voleva intercettare il malcontento di quegli strati sociali insoddisfatti del lockdown, dagli industriali alle partite Iva. Una sorta di Forza Italia o di Lega in salsa centrista con qualche nuance di centrosinistra. Aspirazione legittima in fondo, e anche non priva di senso. Ma quando ha aperto la crisi, la pandemia era in una delle sue fasi parossistiche. Era opportuno rompere proprio in quel momento? Non era forse prioritario il “right or wrong is my country”, non aveva maggior peso la necessità di farsi un tutt’uno dietro il proprio premier, di sacrificarsi per poi – se necessario – regolare i conti a guerra finita? Siamo stati l’unico Paese europeo ad aprire una crisi in tempo di pandemia (a parte l’Olanda che fa caso a sé). Nelle fasi più concitate Renzi – questo aspirante emulatore di Macron – ha trovato persino il tempo di andare a fare il moderatore in Arabia, in cambio di un compenso di 80 mila euro più le spese, per poi parlare di “Rinascimento” a proposito di un Paese che sta bombardando da anni lo Yemen e che è fermo al Medio Evo nel campo dei diritti umani e della condizione femminile. Dietro l’orribile omicidio del giornalista scomodo Jamal Khashoggi si sospetta la mano diretta del principe saudita Mohammed Bin Salman, lo stesso che Renzi ha intervistato ed elogiato a Riad. Lo stesso che tiene 10 milioni di sauditi in condizioni di schiavitù e tratta altri svariati milioni di migranti al pari di schiavi iloti. Niente male come Rinascimento.

Il suo mancato appoggio non ha soltanto fatto cadere il Governo di Conte, che mai e poi mai gli avrebbe dato voce e di cui soffriva l’inevitabile popolarità, ma ha anche frantumato come un proiettile su un cristallo il Movimento Cinque Stelle, le cui diverse “anime” si sono agitate e divise come quando si solleva la pietra di un formicaio. Indubbio successo tattico. Ma la strategia? Intanto abbiamo perso un mese nella lotta al virus, impegnati nelle consultazioni e nelle trattative nonostante i tempi strettissimi dettati dall’agenda del capo dello Stato.

C’è poi la storia delle aspirazioni personali. L’attivismo del senatore e fondatore di Italia Viva sulla scena mediatica internazionale, con quel profluvio di interviste rilasciate ai giornali di mezzo mondo, rafforza l’idea che si voglia ritagliare un incarico fuori dall’Italia. Come quello di nuovo segretario generale della Nato. L’incarico di Jens Stoltemberg, che lo stesso Renzi aveva contribuito a fargli ottenere, scade nel 2022. L’ex rottamatore conta sull’appoggio di Biden e Obama, che glielo avrebbero fatto intravvedere. Ma si tratta di ipotesi. L’unica certezza è che nei prossimi mesi Renzi non mancherà di dare notizie di sé.

Questo articolo è pubblicato anche sul numero di marzo/aprile di eastwest.

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Enrico Letta pianta un nuovo Ulivo

La Redazione

-

15 Marzo 2021

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Il nuovo segretario del Pd mira a creare un nuovo Centrosinistra di stampo fortemente europeista. Ma il problema è federare un partito assetato di potere che ha più correnti del Colosseo

Enrico Letta a Roma. REUTERS/Remo Casilli

C’è anche Jacques Delors nel Pantheon ideale di Enrico Letta, nuovo segretario del Partito democratico, eletto con maggioranza schiacciante (due soli contrari e un astenuto) dall’Assemblea nazionale.

Lo storico Presidente della Commissione europea, uno dei pochi cattolici dichiarati del Partito socialista di Mitterand e padre dell’Europa (sotto i suoi tre mandati consecutivi sono stati istituiti mercato unico, gi accordi di Schengen e il Trattato di Maastricht che ha dato vita all’Unione), compare nel suo discorso programmatico insieme con Papa Francesco, Romano Prodi, don Primo Mazzolari, Sergio Mattarella e Beniamino Andreatta (ma anche gli Scorpions, il complesso rock che ha cantato la caduta del Muro di Berlino).

Letta aspira non solo a riformare il Pd, che ha più correnti del Colosseo (tutte, per sua stessa ammissione, assetate di potere e poco altro) ma addirittura a federare un nuovo Centrosinistra di stampo ulivista. Dunque, in questo Ulivo 2.0, c’è spazio per i 5 Stelle, i radicali e naturalmente la “costola” dem dei Leu, fuoriusciti dopo la diaspora dal Pd del rottamatore Matteo Renzi.

Fino a qualche mese fa già l’impronta europeista era un sigillo di sinistra, ma con Draghi ormai perfino Salvini tesse le magnifiche sorti e progressive dell’euro. E così, per distinguersi dal Centrodestra, Letta ha inserito nel programma il voto ai sedicenni, una legge contro il trasformismo e soprattutto il “ius culturae”, il voto ai minorenni nati in Italia figli di extracomunitari, a condizione che abbiano svolto un adeguato iter scolastico. La prova del nove è arrivata cinque minuti dopo dall’alleato nella maggioranza Matteo Salvini: “Partiamo male”, ha detto il leader leghista. Sarebbe stato strano se avesse detto il contrario, anche se il leader leghista non manca di sorprenderci.

Sarà interessante seguire il pensiero e l’azione del neosegretario, di formazione cattolica (allevato alla scuola cattolico-democratica di Beniamino Andreatta), titolare della nobile cattedra all’Instituts d’études politiques di Parigi durante il volontario esilio di sette anni maturato dopo l’estromissione da premier di #staiserenoRenzi (ma alle idi di marzo di Letta parteciparono un po’ tutti, da Franceschini a Orfini, mancavano solo Decimo e Giunio Bruto). Il nuovo segretario, vista la sua biografia politica, è certamente più uomo di Governo che di lotta, acuto, colto, tenace, però non dotato di particolare carisma. Ma la storia insegna che le investiture spesso creano sorprese. E non dimentichiamo che in caso di guai può sempre contare sui consigli di zio Gianni.

Vaccini, la linea dura di Draghi

La Redazione

-

8 Marzo 2021

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Mario Draghi imprime all’Italia (e all’Europa) un cambio di passo: vaccinazioni come in tempo di guerra, 300mila volontari in ausilio dell’esercito, il blocco dei farmaci prenotati dall’Italia e in partenza per l’Australia

Le scatole contenenti fiale del vaccino AstraZeneca sono conservate all’interno di un frigorifero, Roma, Italia, 5 marzo 2021. REUTERS/Guglielmo Mangiapane

Dopo l’incontro via web “a muso duro” con la Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen (più varie telefonate) su una maggiore severità con il Big Pharma dei vaccini, Mario Draghi è passato dalle parole ai fatti. Obiettivo: accelerare sulla campagna delle vaccinazioni in Italia per arrivare a 600mila dosi somministrate al giorno. Il primo segnale di un cambio di passo è stato il rinnovamento della governance italiana deputata all’emergenza.

La nomina al vertice della struttura commissariale per l’emergenza Covid, che ha portato il generale degli Alpini Francesco Paolo Figliuolo, esperto di logistica, al posto di Domenico Arcuri, e l’avvicendamento alla guida della Protezione civile con l’ingegnere Fabrizio Curcio che ha sostituito Angelo Borrelli, vanno nella direzione di centralizzare e uniformare decisioni e criteri di vaccinazione sul territorio nazionale. Troppo accentuate erano le differenze tra una Regione e l’altra nella lotta alla pandemia: a partire dalla priorità sulle vaccinazioni (se la Lombardia tardava a chiudere le scuole, la Campania fermava tutto e prometteva di riaprire dopo la vaccinazione a tappeto degli insegnanti; se la Val D’Aosta aveva esaurito tutte le dosi consegnate, la Calabria non arrivava nemmeno a utilizzarne metà). L’anarchia sanitaria contro il Covid è del tutto inefficace. Ed ecco così il Governo scendere in campo con severe direttrici centralizzate, tra l’altro secondo lo spirito della Costituzione.

Sfiorite le “primule”, i centri ad hoc di vaccinazione da installare nelle piazze, non ancora pronte, il Governo abbandona l’estetica per puntare su tutto ciò che può servire a immunizzare gli italiani, dagli hangar alle tensostrutture agli automezzi dell’esercito. La gentile e garbata “Expo” delle vaccinazioni, con eleganti e raffinati gazebo, è rinviata a data da destinarsi.

Dopo il vertice con il Ministro della Salute Roberto Speranza e con quello agli Affari regionali Maria Stella Gelmini, la Difesa si è detta pronta a riconvertire le forze già in campo per la somministrazione degli antidoti. Si tratta di 470 medici, 798 infermieri e operatori sanitari che utilizzeranno le 142 postazioni mobili già utilizzate per i tamponi e che adesso potranno diventare punti vaccinali. Presto si potrebbe contare, oltre che sui 300mila volontari della Protezione civile e sui 1.700 militari coordinati dal Comando operativo interforze, anche sui 3mila medici e sui 12mila infermieri e assistenti sanitari che dovrebbero essere assunti a tempo determinato in base al bando di avviso pubblicato dall’ex commissario Arcuri.

Ma la decisione più eclatante, peraltro appoggiata dall’Unione europea (con i complimenti di Macron), è stata quella di bloccare l’esportazione dei vaccini AstraZeneca prodotti in Italia, già prenotati dal nostro Paese e invece destinati all’Australia, Paese che, con la sua decina di casi, è ritenuto “non vulnerabile”. Con tanto di blocco delle navi in partenza per l’altra parte dell’emisfero. L’Europa insomma ha battuto un colpo. Grazie al silente e determinato Super Mario.

Alitalia: il piano di Draghi

Europa

La Redazione

-

1 Marzo 2021

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Draghi vorrebbe trasferire le attività di volo Alitalia alla nuova newco Ita, creata dal Ministero dell’Economia. Ma deve prima convincere la Vestager

Da quando è premier stiamo assistendo al testa a testa tra Mario Draghi e la Commissione europea. Lo abbiamo visto incalzare la von der Leyen sulle lentezze della somministrazione dei vaccini. Lo vedremo questa settimana nuovamente alle prese con la “vexata quaestio” Alitalia, il cui file è stato preso direttamente in mano dal Presidente del Consiglio.

L’ex vettore nazionale ha finito la liquidità e solo oggi ha potuto pagare gli stipendi di febbraio. C’è il rischio che gli aerei rimangano fermi in pista – e anche questo è un deja vu. Il piano di Draghi, affiancato soprattutto dal Ministro dello Sviluppo economico Giorgetti, è quello di trasferire le attività di volo Alitalia nel nuovo vettore nazionale Ita, la newco creata dal Ministero dell’Economia per la quale sono stati stanziati già tre miliardi. Non c’è più tempo, ci vorrebbe un passaggio rapido, senza una gara, ma la Commissione non ci sta.

Il piano industriale di Ita prevede l’assorbimento di 5.500 dipendenti da aprile insieme alla metà della flotta: una cinquantina di aerei. Nei prossimi giorni vi sarà l’incontro, in videoconferenza, con la Commissaria Ue alla Concorrenza Margrethe Vestager che segue attentamente la vicenda. Il confronto si prevede incalzante, mentre i sindacati premono affinché l’operazione Ita avvenga velocemente in vista della stagione estiva.

Ma l’Unione chiede che le attività di Alitalia siano vendute con una gara “trasparente, non discriminatoria e non condizionata”, cedendo ad altri handling e manutenzione. Insomma, il classico “spezzatino”, osteggiato dai sindacati. Vi è poi la questione dei supposti aiuti di Stato consistenti nel miliardo e 300 milioni di euro iniettati in Alitalia dal Ministero dell’Economia che Ita dovrebbe restituire. La prossima puntata della telenovela Alitalia in settimana, con Mario Draghi che scende in pista.

Chi è più bravo nella corsa dei vaccini

Europa

La Redazione

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27 Febbraio 2021

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Ogni Paese sta conducendo capagne vaccinali che riflettono le differenze di contesto e di cultura. Se la Ue sta accusando qualche ritardo, ci sono delle buone ragioni…

La Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e il Presidente del Consiglio europeo Charles Michel si preparano per una conferenza stampa al termine di una videoconferenza dei membri del Consiglio europeo sulla pandemia Covid-19 a Bruxelles, Belgio, 25 febbraio 2021. Olivier Hoslet/Pool tramite REUTERS

Il Covid sta mettendo in risalto anche i diversi approcci con cui viene combattuto. L’ideale sarebbe che fosse affrontato da una specie di Onu del vaccino, ma così non è. In un mondo multilaterale, Cina e Russia procedono in modo differente, gli Stati Uniti vanno avanti anch’essi “their way”, l’Inghilterra, uno dei Paesi più disastrosi nel campo della lotta alla pandemia, ora accelera sulle somministrazioni e sembra aver superato l’Unione europea, come se esistesse una Brexit degli antidoti. Ma è davvero così? Se andiamo a vedere un po’ da vicino, in realtà le cose stanno in maniera diversa. E soprattutto non possono essere confrontabili. I contesti e i sistemi sanitari sono enormemente differenti.

Gran Bretagna

La Gran Bretagna di Boris Johnson ad esempio se ne è infischiata dei protocolli sperimentali con cui si procede nel campo delle immunizzazioni. Ha infatti potuto approfittare del suo ritrovato sovranismo ed è partita per prima. Ma è stato come puntare sul tavolo della roulette: poteva andare diversamente e non è detto che non possa ancora accadere, anche se finora gli effetti collaterali di chi è stato sottoposto al vaccino AstraZeneca, partner dell’Università di Oxford, non hanno dato particolari problemi. Inoltre Londra ha deciso di non somministrare la seconda dose in modo da coprire più velocemente tutta la popolazione. È per questo che la comunità scientifica internazionale è molto cauta sul metodo inglese.

Russia e Cina

Su Russia e Cina c’è poco da dire: sono superpotenze imperiali che possono permettersi di agire in completa autonomia, senza rispettare niente e nessuno. Hanno creato e prodotto vaccini Made in Russia e Made in China e li stanno somministrando alla popolazione. Su tutto il resto (efficacia, percentuale di popolazione che ha ricevuto le dosi, richiami, protocolli seguiti) si sa poco o nulla, secondo lo stile di due potenze ex comuniste (nel caso di Pechino ancora formalmente comunista). La rivista Lancet, una delle più autorevoli riviste scientifiche internazionali, ha pubblicato i dati relativi alla fase 3 della sperimentazione del vaccino russo noto come Sputnik. Dati incoraggianti, ma da qui a dire che la cortina di ferro dei vaccini è stata alzata, ce ne vuole. Pare che San Marino voglia comprarli e distribuirli tra i suoi pochi cittadini. Sperando che non lo abbiamo fatto con lo stesso criterio con cui si acquistano i francobolli.

Stati Uniti

Vi è poi il caso Stati Uniti, che hanno registrato più vittime Covid delle due guerre mondiali e del conflitto in Vietnam messi insieme. Hanno un sistema complesso, completamente differente da quello dell’Unione europea, con una voce sola in campo epidemiologico e immunologico che parla a nome della comunità scientifica americana: Anthony Fauci. Attualmente hanno vaccinato quasi un quarto della popolazione, grazie ad accordi stabiliti già nella primavera del 2020 da Trump e con una pioggia di milioni di dollari a vantaggio dell’americana Moderna, multinazionale del Big Pharma. Ma anche in questo caso, la Food and Drug Administration, l’agenzia del farmaco americano, ha approvato i vaccini Pfizer e Moderna con tempi più veloci rispetto all’Ema, l’agenzia omologa europea. Anche in questo caso si è rischiato, in spirito tipicamente anglosassone, con lo stesso atteggiamento con cui si gioca in borsa a Wall Street.

Unione europea

E l’Europa? Al solito, il Vecchio Continente ha dato un’immagine di lentezza. E il premier italiano Mario Draghi fa bene a sollecitare Ursula von der Leyen a un approccio più deciso e pragmatico per accompagnare la campagna vaccinale, incalzando i colossi farmaceutici in ritardo con le consegne. Ma al netto di queste esigenze di accelerazioni e di un miglioramento della macchina sanitaria dell’Unione, l’Europa ha dimostrato una reazione sorprendente contro il Covid che riscatta la cattiva immagine che aveva maturato nel 2018 in tema economico. Non dobbiamo dimenticare che stiamo parlando di un sistema occidentale di 27 Stati membri. Bruxelles può apparire più lenta perché sta procedendo in maniera omogenea nei confronti dei suoi aderenti, senza fughe in avanti, senza distinzioni di Prodotto interno lordo o altro, in base a un principio umanitario di solidarietà e fraternità.

Inoltre, un conto è vaccinare l’Europa, un conto l’Inghilterra o addirittura Israele, certamente la più rapida a organizzarsi con metà della popolazione già coperta. Ma stiamo parlando di un Paese con un’altissima organizzazione militare (molto utile in caso di vaccinazione di massa) e con una popolazione di otto milioni di abitanti, un milione in meno della Lombardia. In realtà Bruxelles, dopo qualche iniziale incertezza, ha immediatamente predisposto un piano sanitario di supporto ai Paesi membri, ha finanziato la ricerca per quasi dieci milioni di euro, ha accelerato i protocolli sperimentali per il vaccino. Ma quello che non ha fatto è stato scommettere sugli effetti collaterali, rispettando tutte le procedure richieste. Si è così arrivato agli antidoti in un anno, quando in tempi normali ce ne vogliono dieci. Ha poi fissato principi ineludibili: nessun privilegio, nessuna priorità, nemmeno nei confronti della Germania di Frau Merkel. Ha addirittura previsto l’invio di milioni di dosi ai Paesi africani del Maghreb, nella consapevolezza che non ha senso immunizzare gli europei se poi le varianti dal resto del mondo possono aggredire i cittadini dell’Unione. Quanto ai colossi farmaceutici, non hanno dimostrato molta riconoscenza rispetto a Bruxelles, spesso privilegiando nella consegna i migliori offerenti extraeuropei. Forse il limite di Ursula von der Leyen è stato quello di non essersi fatta troppo rispettare limitandosi ad azioni legali, oltre che imporre la valutazione dei brevetti, come gli ha rimproverato lo stesso Draghi.

In conclusione, nel valutare la diversa reazione degli Stati a livello internazionale, non si possono fare paragoni, poiché i contesti e le condizioni di partenza sono completamente diversi. In un mondo perfetto forse l’Europa avrebbe potuto fare di più e prima. Ma nelle condizioni geopolitiche attuali in realtà è stata quella che ha fatto meglio.

Il Grande Gioco planetario dei vaccini

Europa

La Redazione

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22 Febbraio 2021

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L’Occidente si prepara a distribuire milioni e milioni di dosi in Africa e nei Paesi in via di sviluppo per contrastare Cina e Russia. In gioco non ci sono solo questioni umanitarie.

Vaccinazioni in Egitto — Una torta di zucchero a forma di vaccino con scritto “Bye Bye Corona” preparata per i pazienti del reparto COVID-19 di un ospedale al Cairo. January 25, 2021. REUTERS/Hanaa Habib

Il concetto è apparentemente semplice: contro il virus globale si risponde con una vaccinazione globale. E invece così non è. C’è la corsa ad accaparrarsi le dosi da parte dei Paesi sovrani o imperialisti, ad esempio. Il mercato nero alimentato da Cina e Russia. L’attività frenetica dei broker che dispongono di milioni di dosi e le propongono con nonchalance persino ai presidenti delle Regioni italiane. Poi ci sono le multinazionali del farmaco, sempre più potenti. Ecco perché ancora una volta è necessario un accordo internazionale contro le tentazioni dell’unilateralismo. Ci hanno provato i Grandi della Terra la scorsa settimana con il G7, che ha visto la partecipazione di due new entries: il premier italiano Mario Draghi e il presidente americano Joe Biden.

La diplomazia dei vaccini

E’ stata la “diplomazia dei vaccini” a dominare i colloqui, poiché la vaccinazione, direbbe Metternich, è la prosecuzione della lotta al virus con altri mezzi. Nel summit a distanza si è parlato molto di Terzo Mondo (130 Paesi non hanno ancora iniziato le somministrazioni) e dell’azione (non solo europea) per procurare miliardi di dosi all’Africa e agli altri Paesi in via di sviluppo.

E’ infatti cominciato “il grande gioco” dei vaccini su scala planetaria. Pechino e Mosca hanno già spedito 800 milioni di fiale in Africa e altre arriveranno. Dispensare aiuti significa tante cose: tra le altre, al netto delle motivazioni umanitarie, allargare la propria egemonia (per non parlare di colonizzazione commerciale come sta facendo da un decennio la Cina in Africa) e soprattutto evitare che le altre numerose varianti provenienti dal Terzo Mondo contagino l’Occidente, rendendo vani gli sforzi dell’immunizzazione di massa.

Nessuno è al sicuro finchè non siamo tutti al sicuro

Insomma, per dirla con l’ambasciatrice britannica presso l’Onu Barbara Woodward, “nessuno è al sicuro finchè non siamo tutti al sicuro”. Ecco perché l’Unione europea ha già deciso di destinare all’Africa (in particolare alla zona del Maghreb, la sponda a noi più vicina) un miliardo di dosi e gli inglesi della Brexit promettono anch’essi milioni di sieri al Terzo Mondo. Tutti sanno che il sovranismo del vaccino non serve a nessuno. Una lezione di cui avremmo fatto a meno volentieri.

Transizione ecologica: Draghi recupera il tempo perduto

La Redazione

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15 Febbraio 2021

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Transizione ecologica: Draghi recupera il tempo perduto

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Il Governo Draghi ha in agenda una vera e propria rivoluzione ambientale, un grande progetto di sostenibilità: in ritardo di 51 anni rispetto ai cugini francesi

Un soccorritore alpino italiano scala una cascata ghiacciata a Malga Ciapela, Italia, 11 febbraio 2020. Le Alpi italiane sono pesantemente colpite dai cambiamenti climatici, con conseguente contrazione dei ghiacciai e rischio di valanghe. REUTERS/Yara Nardi

Dopo la lotta alla pandemia e la gestione del Next Generation EU Plan, il Governo Draghi ha in agenda una serie di riforme cruciali per il futuro del Paese. Una di queste – quasi un sigillo – riguarda l’ambiente. Si potrebbe parlare, a proposito dell’esecutivo dell’ex governatore della Bce, di Governo della “bioeconomia”. Il Ministero chiave è certamente quello detto della Transizione ecologica, tanto caro ai 5 Stelle, affidato a Roberto Cingolani, sull’onda dell’analogo dicastero francese, istituito nel 1970 e oggi guidato dalla Ministra “verde” di origine italiana Barbara Pompili.

Ma che cos’è la “bioeconomia”, alla base di un Ministero che noi scopriamo mezzo secolo dopo? È la concezione industriale che supera il “paradigma lineare” di produzione (materia prima, prodotto finito, rifiuti da smaltire nell’ambiente) per adottare un “paradigma di economia circolare”, tanto caro agli economisti francesi (da Jacques Attali a Jean-Paul Fitoussi).

La “transizione ecologica” inizia dai nostri comportamenti quotidiani, da uno stile di vita, come l’essere attenti agli sprechi di acqua, all’uso della plastica, agli investimenti sostenibili e così via, per diventare un grande piano nazionale che comprende, oltre all’economia circolare, la digitalizzazione e le politiche che favoriscono l’efficientamento energetico di aspetti fondamentali della nostra vita sociale (i trasporti, l’edilizia, le modalità di produzione industriale e agricola). Ovvio che si tratterà di un grande progetto di sviluppo, di investimenti e di defiscalizzazione per pratiche virtuose e innovazioni industriali basate sulla sostenibilità.

Draghi, nella sua visione di un mondo interconnesso – dove la sovranità di un Paese deve essere protetta dall’Unione europea (altrimenti, come ha spiegato nella Lectio magistralis tenuta all’Università di Bologna il 22 febbraio 2019, diventa sovranismo e soccombe ai giganti della globalizzazione, come la Cina) – sa che non c’è più tempo da perdere. Non riformare il Paese: stare fermi – quella che Draghi definisce “inazione” – genera costi enormi. Tutta l’azione politica del nuovo esecutivo, nelle intenzioni del premier, dovrebbe portare a una sorta di rifondazione economica e sociale in chiave europea. La sfida che ha davanti Super Mario è proprio questa: recuperare il tempo perduto.

Matteo Salvini, l’europeista

La Redazione

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8 Febbraio 2021

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La Lega Nord ha deciso di votare la fiducia a Mario Draghi. Cosa ha fatto cambiare idea al leader del sovranismo e dell’euroscetticismo?

Il leader della Lega Nord Matteo Salvini dopo un incontro con il Presidente italiano Sergio Mattarella al Quirinale, Roma, 29 gennaio 2021. REUTERS/Guglielmo Mangiapane

Sabato 6 febbraio il leader della Lega Nord Matteo Salvini è entrato a Palazzo Chigi euroscettico e ne è uscito europeista convinto, segno che il premier incaricato Mario Draghi ha certamente poteri taumaturgici. “Noi siamo in Europa, i nostri figli crescono in Europa ma c’è anche da difendere gli interessi dell’Italia in tutti i settori. La condivisione con il professor Draghi sarà totale”, ha dichiarato in conferenza stampa. La metamorfosi della Lega, dopo la stagione secessionista, autonomista, federalista, localista e infine sovranista-nazionalista lepeniana è compiuta. Potremmo dire che dopo l’ultima sterzata l’evoluzione storica è completa.

A sigillare le parole dell’europeista Salvini elevando inni al salvatore dell’euro è stato anche il capogruppo della Lega alla camera Riccardo Molinari: “Noi non siamo mai stati antieuropei, ma pensiamo che le strutture dell’Unione vadano ripensate”. Dunque non ci eravamo mai accorti che si trattava di riformisti. E pensare che fino a poco tempo fa tremavamo al pensiero che la Lega, primo partito in Italia, premesse per l’uscita dall’Unione monetaria e tifasse per Johnson e Farage sulla strada della Brexit. Falso allarme. A questo punto diciamo che dovremmo stare tranquilli: di Italexit non se ne parla almeno fino a fine legislatura. La Lega voterà Draghi. Whatever it takes.

Cosa ha fatto cambiare idea al leader del Carroccio sulla via di Palazzo Chigi? Pare che dietro la conversione ci sia l’operato paziente del numero due della Lega Giancarlo Giorgetti, economista stimato dall’ex governatore di Francoforte (Mattarella avrebbe voluto nominare Giorgetti Ministro dell’Economia nel Governo gialloverde di Conte al posto di Giovanni Tria proprio in virtù di questo rapporto, ma poi l’operazione finì come i decreti sicurezza: non andò in porto). Molto meglio partecipare alla ripartizione dei fondi del Next Generation Plan Ue che stare alla finestra, come intende fare Giorgia Meloni.

Così dentro la Lega Nord è stata avviata la fase europeista. Salvini, che ha certamente doti da skipper, poiché capisce sempre il vento che tira, ha addirittura paragonato l’esecutivo in fieri con il primo Governo De Gasperi, uno dei tre padri dell’Europa insieme a Schuman e Adenauer. Ora i vecchi militanti leghisti celti che hanno sporcato le loro suole nel fango di Pontida possono morire serenamente (l’ideologo Miglio fortunatamente per lui lo è già,ankara escort perché gli sarebbe venuto uno stranguglione) . Le hanno infatti viste tutte: la trasformazione da galli cisalpini secessionisti a cittadini romani europeisti si è compiuta nell’apoteosi di Super Mario.

Covid: un virus politico

Europa

La Redazione

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7 Febbraio 2021

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In quasi ogni Paese si assiste allo scontro tra gestione regionale e nazionale della pandemia. Politica è anche la preoccupazione dei cittadini: maggiore a sinistra, minore a destra

Anthony Fauci, direttore del National Institute of Allergy and Infectious Diseases del NIH, parla al briefing quotidiano con la stampa alla Casa Bianca di Washington, 21 gennaio 2021. REUTERS/Jonathan Ernst

Quando uno Stato è sotto assedio non manda le sue componenti amministrative in ordine sparso ma crea una cabina di regia (il consiglio di guerra) per condividere qualunque mossa, muovere le truppe, organizzare la difesa. Dietro gli Spitfires e gli Hurricanes che fermarono l’invasione nazista sulle bianche scogliere di Dover c’erano Churchill e il Regno Unito, anzi a ben vedere tutto l’Occidente democratico, non certo i governatori delle contee dell’Inghilterra meridionale da dove decollavano gli aeroplani. Contro il “nemico invisibile” Covid-19 forse si è un po’ esagerato con le metafore guerresche, ma il principio in fondo è lo stesso: le autonomie contano poco, conta il coordinamento, le competenze degli scienziati (ma l’ultima parola è della politica) e una catena di comando ben precisa per debellare una pandemia globale.

E invece in Italia fin dall’inizio della pandemia abbiamo assistito alle conseguenze nefaste della tradizionale e storica concorrenza giuridica Stato-Regioni. Fin dall’inizio dell’epidemia i 20 governatori, cui è delegata gran parte delle competenze sanitarie, hanno fatto a gara per muoversi in autonomia e criticare i “Dpcm” del Governo. Abbiamo visto governatori minacciare il lanciafiamme in caso di assembramenti (come il Presidente della Campania De Luca) e altri criticare le misure restrittive imposte da Giuseppe Conte per rallentare il contagio. Se all’inizio dell’epidemia il Veneto andava a comprarsi in Olanda una macchina per effettuare i tamponi a livello quasi industriale, la Lombardia, la Regione maggiormente colpita, vedeva un intero sistema sanitario, quello della medicina generale, in crisi, con enormi difficoltà sull’effettuazione dei tamponi dei pazienti. Quanto alle restrizioni e alla divisione in zone del territorio, non c’è stata quasi regione che abbia condiviso le scelte del Governo (prese sulla base di dati di contagio fornite dagli stessi governatori).

Ma il problema della mancanza di coordinamento tra Stato e Regioni non è solo italiano. Il disaccordo con gli Stati federali è stato alla base dei ritardi con cui l’America ha reagito all’emergenza. È infatti del 13 Marzo la Proclamation 9994 con la quale l’allora presidente Trump – sempre molto scettico nei confronti del virus − ha deciso di dichiarare ufficialmente lo stato di emergenza nazionale come conseguenza del diffondersi dell’epidemia su tutto il territorio.

La legislazione americana, il Public Health Service Act, segue una duplice direttiva: da una parte affida alla Casa Bianca e al Governo centrale la responsabilità di prevenire la diffusione fra la popolazione americana di malattie provenienti al di fuori del Paese e dall’altra impone ai singoli Stati federali di collaborare, lasciandoli però liberi di decidere su lockdown e isolamento.

Sono quindi i singoli Stati ad avere la competenza primaria per affrontare le crisi sanitarie nei loro territori. Il governo centrale, al contrario, ha una competenza limitata, volta a porre in quarantena gli individui che entrano nel Paese.

Proprio l’esistenza di questi due binari paralleli ha portato con sé non poche problematiche. Da una parte infatti l’amministrazione centrale inizia, seppur a rilento, ad attivarsi per sostenere dal punto di vista economico la nazione, con il Defense Production Act che obbliga le imprese a soddisfare anzitutto le commesse statali rispetto a quelle di altri clienti. Dall’altra anche i singoli Stati federali iniziano ad adottare diverse misure che però, in assenza di una direttiva unitaria, creeranno una profonda disparità di trattamento da Stato a Stato. Ancora una volta contro un nemico unico si è proceduti in ordine sparso. Le competenze spesso si sono sovrapposte. Non sono mancati gli equivoci, gli sprechi di risorse.

È mancata anche una cabina di regia, il consiglio di guerra, in grado di coordinare le azioni del Governo centrale e dei singoli Stati. Trump ha attivato l’ufficio che era stato creato da Obama con responsabilità relative agli attacchi terroristici, alla difesa biologica e al terrorismo, ma con scarsissimi risultati. Anche perché il Presidente ha sempre voluto fare da solo, prendendo addirittura le distanze dal consulente scientifico Fauci. L’inquilino della Casa Bianca ha cercato di rallentare il più possibile il lockdown per non danneggiare l’economia, soprattutto nei distretti che erano i suoi tradizionali bacini di voto, lasciando all’occorrenza ai governi statali e locali la decisione circa le soluzioni più necessarie (ma anche più impopolari) per affrontare la pandemia.

Costringendo gli Stati a competere per l’accesso a ventilatori e altre attrezzature mediche e permettendo a ciascun governatore di dettare pressoché in totale autonomia la reazione all’emergenza. Una risposta frammentata e sconnessa che ha riversato i suoi disastrosi effetti sulla popolazione e che peraltro ha portato alla Casa Bianca il suo rivale Joe Biden. Gli approcci differenti da parte dei governatori americani dipendevano anche dalla loro appartenenza politica. Stando ai sondaggi il 73% degli elettori democratici esprimevano preoccupazione per il virus, mentre da parte repubblicana solo il 43% manifestava timori analoghi. I governatori si sono comportati di conseguenza allentando o restringendo le misure a seconda dell’appartenenza. Un metodo più politico che scientifico.

In Germania la cosiddetta “emergenza collaborativa” tra Governo centrale e Lander è stata quella che ha funzionato meglio in Europa (e forse nel mondo). Il sistema tedesco ha fornito risposte adeguate, soprattutto nella prima parte, proprio grazie alla sua costituzione che prevede la “condivisione” delle scelte tra Cancellierato e Governatori in caso di emergenze sanitarie. Il ministro della Salute Jens Spahn ha in un primo momento monitorato e osservato le diverse strategie dei Länder su chiusure e altre restrizioni, poi, in una seconda fase, ha preso in mano la cosa senza che i governatori avessero nulla da ridire. Anche i presidenti di governi regionali favorevoli a una politica di riaperture più anticipata hanno dovuto controllare le proprie aspettative in quanto consapevoli che eventuali recrudescenze nei contagi nei rispettivi Länder sarebbero state ascritte alla loro esclusiva responsabilità. Mentre un sistema di condivisione consente di ripartire anche gli oneri di eventuali errori di strategia, laddove frutto di scelte condivise. Il resto lo ha fatto il senso di organizzazione tedesco: è stato calcolato che le misure restrittive anti Covid sono state attuate attraverso un percorso procedurale che ha coinvolto 400 dipartimenti competenti in materia sanitaria nei 16 Länder!

Anche in Spagna si è visto un aspro conflitto tra Stato centrale e singole regioni (e non solo la Catalogna) nel gestire il morbo. E ciò, nonostante il primo ministro spagnolo, il socialista Pedro Sanchez, avesse affidato una grossa fetta delle competenze alle comunità autonome (come lo “stato d’allarme” che permette alle regioni di attivare restrizioni e altre misure straordinarie).

Forse l’esempio migliore sul piano della lotta al virus lo ha dato l’Unione europea, dopo una prima fase di smarrimento e sbandamento. Gli Stati membri hanno il completo controllo delle politiche sanitarie e nulla può fare Bruxelles per gestire i sistemi medici. Ma la commissione di Ursula von der Leyen ha saputo mettere in campo le risorse finanziarie per affrontare le conseguenze economiche della pandemia attraverso il Next Generation Plan (di cui il Recovery Fund è il principale sottoinsieme finanziario) oltre a finanziare la ricerca scientifica e contrattare l’acquisto di due miliardi di vaccini con le più accreditate multinazionali farmaceutiche.

Agli Stati membri il compito di somministrarli attraverso un rigoroso controllo delle competenze e una gestione che si avvale persino dell’esercito, per evitare qualunque speculazione sui mercati privati e le infiltrazioni della criminalità organizzata.

Questo articolo è pubblicato anche sul numero di gennaio/febbraio di eastwest.

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Draghi, il costruttore europeo a Palazzo Chigi

La Redazione

-

3 Febbraio 2021

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Draghi, il costruttore europeo a Palazzo Chigi

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Mattarella chiama Mario Draghi a svolgere la sua missione di guidare il Paese fuori dalla pandemia, dopo aver preso atto che la politica si è dimostrata rissosa e immatura. “Whatever it takes”…

L’ex Presidente della Banca centrale europea Mario Draghi a Francoforte, Germania, 12 settembre 2019. REUTERS/Ralph Orlowski

Mario Draghi torna sulla scena, stavolta per salvare non l’Europa ma l’Italia. L’ex governatore della Bce è il premier incaricato di un Governo di “larghe intese” o istituzionale (che è più o meno la stessa cosa), capace di unificare tutti i partiti nella difficile stagione che ci attende, quella della ricostruzione e della gestione del Recovery Fund. Qualcuno paragona la sua missione a quella del Governo Monti del 2011. In realtà le differenze storiche sono notevoli, anche se entrambi appartengono alla categoria, diciamo così, dei patres patriae, dei salvatori della patria. Ma se il rettore emerito della Bocconi, quasi “incoronato” premier dall’allora Presidente Napolitano con il sigillo di senatore a vita, costrinse il Paese a una drastica cura fiscale per uscire dalla tempesta finanziaria internazionale in cui era precipitata, Draghi avrebbe il compito di gestire la messe di miliardi posti a disposizione dell’Unione europea, un compito certamente molto più “popolare”, anche se altrettanto gravoso.

Una missione in fondo analoga e complementare a quella del suo “quantitative easing”, l’immissione di liquidità del sistema finanziario dell’eurosistema, il famoso bazooka (ancora imbracciato dall’attuale governatrice Lagarde). Certamente i due possono essere assimilati a quegli uomini della riserva nobile – quasi tutti provenienti da Bankitalia – a disposizione del Quirinale, chiamati a intervenire laddove la politica fallisce (come lo furono Carlo Azeglio Ciampi e Lamberto Dini o come avrebbe potuto esserlo Carlo Cottarelli).

Renzi aveva proposto Draghi come Ministro dell’Economia (che è come mettere Carlo Cracco in una brigata di cucina comandata da un pizzaiolo). In realtà, dietro la foglia di Fico del dibattito sui programmi, l’ex premier fiorentino lo ha usato semplicemente come spauracchio contro Di Maio e Zingaretti. Anche Berlusconi ha fatto il suo nome come condizione per rientrare in scena. La Meloni lo cita di continuo e Salvini è più cauto (teme che ad approfittarne all’interno della Lega sia Giorgetti, che gode della fiducia dell’ex governatore della Bce). Mattarella lo ha tenuto fuori dai giochi di potere. Poi, preso atto che la politica è incapace di svolgere quella funzione di costruttore cui si era appellato nel discorso di fine anno, lo ha convocato al Quirinale per la sua missione di “politica alta”.

Ora sembra tutto più facile, super Mario prenderà in mano il Paese per la ricostruzione, “whatever it takes”, sulle macerie del Paese e di una politica rissosa non ancora matura dopo 75 anni di Repubblica. E tutto ciò lascia un fondale di amarezza sul palcoscenico del nuovo inquilino di Palazzo Chigi.

Ritardo vaccini: di chi la colpa?

La Redazione

-

25 Gennaio 2021

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Le dosi del vaccino Covid non consegnate, in violazione del contratto europeo, pongono un punto centrale per l’Europa e l’Italia: perché non è soltanto una questione privata

Un centro di vaccinazione temporaneo a Berlino, Germania, 14 gennaio 2021. Kay Nietfeld/Pool via REUTERS

Questa maledetta storia dei vaccini in ritardo è cruciale per l’Italia e per l’Europa. Per tutto il corso del 2020 l’Ue ha non solo finanziato con oltre mezzo miliardo di euro a fondo perduto la ricerca, ma ha anche avviato dei contratti di fornitura con le multinazionali farmaceutiche più affidabili e promettenti. Sulla base di questi contratti sono state pianificate delle azioni di interesse pubblico: in questo caso una vaccinazione di massa, la soluzione finale al virus (come sta avvenendo in Israele, che fa da battistrada, facilitato dalle dimensioni e dall’apparato per certi aspetti “spartano”, oltre che moderno ed efficiente, della democrazia israeliana).

Il ruolo di Bruxelles, come abbiamo spiegato più volte, è stato cruciale: immaginatevi cosa sarebbe accaduto se la distribuzione fosse stata affidata alle Regioni italiane, in ordine sparso e in competizione tra loro, senza una cabina di regia nazionale ed europea: Zaia contro De Luca, Fontana contro Emiliano, etc. in una corsa regionale e anarchica al vaccino.

L’Europa, stabilendo una distribuzione equa dei sieri in base alle percentuali dei residenti degli Stati membri, ha invece regolato questo gigantesco e complesso piano di distribuzione “equa” stringendo un accordo con alcune multinazionali private – Pfizer, AstraZeneca, etc. Le quali però in poche settimane hanno dichiarato ritardi alla fornitura dei vaccini per lavori di adeguamento. AstraZeneca, ad esempio, non ha ancora il benestare alla fornitura, ma già annuncia che non rispetterà i tempi. Giorno dopo giorno stanno emergendo anomalie o clausole segrete. La Germania ad esempio sta contrattando 30 milioni di dosi aggiuntive che andrebbero a rompere il complesso equilibrio legato all’equa distribuzione.

È accettabile tutto questo? E qui si pone una questione cruciale. È sufficiente per Bruxelles e Roma limitarsi ad adire le vie legali, come se si trattasse di una questione di diritto privato (oltretutto con i tempi che tutti conosciamo, in un polverone di studi legali, scadenze, codicilli, dibattimenti, cause, violazioni da dimostrare) infinitamente più lenti della diffusione e dell’evoluzione di un virus che non perdona e che delle pandette se ne frega) oppure – trattandosi di salute pubblica – sarebbe il caso di utilizzare altri mezzi? E quali? La pandemia ci ha insegnato sulla nostra pelle un’altra lezione. Emerge con chiarezza che non è possibile affidare al privato missioni che sono di interesse sovranazionale.

Se il vaccino è la strategia vincente, sulla quale si sono programmati i passi dei Paesi europei, il privato non ha né la logica né l’etica di porsi come interlocutore: Pfizer che non rispetta i protocolli non deve essere portata in giudizio ma “guidata” verso gli accordi stabiliti. C’è addirittura chi invoca, all’estremo, un intervento “manu militari”. Ma tra le due soluzioni – la toga e l’esercito, come avverrebbe in un regime “cinese” – ve n’è forse una più incisiva, forse più complessa ma decisiva per la salvezza di tante vite umane, che ancora tarda ad arrivare e su cui forse l’Europa farebbe un passo avanti (come lo ha fatto nel 2020) per rivitalizzare la sua missione e la sua immagine agli occhi degli europei.

Il Recovery Plan oscurato dalla crisi

La Redazione

-

18 Gennaio 2021

0

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L’Ue è soddisfatta del piano di riforme legato agli stanziamenti previsti per l’Italia. Il problema è che non sa come andrà a finire

Il Primo Ministro italiano Giuseppe Conte al Parlamento, Roma, Italia, 18 gennaio 2021. Alessandra Tarantino/Pool via REUTERS

Nel mare di interviste concesse da Matteo Renzi sulle ragioni del suo strappo governativo – al di là delle dichiarazioni altisonanti e gli appelli alla politica “alta” (una di queste è “fare presto, fare bene, fare tutto, fare lietamente”) – è difficile individuare le ragioni concrete di questa crisi, nel bel mezzo di una pandemia, di 60 milioni di vaccini da somministrare, di un Paese da ricostruire.

Una delle poche questioni concrete è il disaccordo sul Recovery Fund. Non tanto sui contenuti, peraltro aggiornati con l’ultima bozza inviata a Bruxelles, bensì su una gestione più “collegiale” delle risorse in arrivo. In realtà l’esecutivo di Conte ha presentato anche un progetto di governance, con una cabina di regia che garantisca il coordinamento “con i Ministri competenti a livello nazionale e degli altri livelli di Governo”. Sui 222,9 miliardi di euro stanziati, sono confermati i 19,72 miliardi per la sanità, i 46,18 per la digitalizzazione e i 68,90 per la rivoluzione verde che erano stati annunciati.

Un Recovery Fund che più riformista non si può, visto che è prevista una nuova legislazione e ristrutturazione della concorrenza, della giustizia, del mercato del lavoro e del fisco, in particolare dell’Irpef con la riduzione dei redditi a partire dalle classi meno abbienti. Andando nel dettaglio delle 170 pagine di bozza, le missioni del piano rappresentano aree tematiche strutturali di intervento: digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura; rivoluzione verde e transizione ecologica; infrastrutture per una mobilità sostenibile; istruzione e ricerca; inclusione e coesione; last but non sei least, salute e riforma sanitaria.

Su questo piano – che prevede meno stanziamenti di welfare – la Commissione di Bruxelles si è già detta soddisfatta e l’Italia sta per aggiungersi ai dieci Paesi membri che hanno già presentato il loro piano di riforme per attingere alle risorse del Recovery. Quello che sconcerta l’Unione è la nostra crisi di Governo. Per il momento stiamo ricostruendo al buio. L’Europa sta attendendo che riaccendiamo la luce.

Covid e scuola: pandemia, cattiva maestra

Europa

La Redazione

-

11 Gennaio 2021

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Covid e scuola: pandemia, cattiva maestra

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I Paesi europei tardano a far ripartire la didattica in classe. E intanto si allargano le ferite culturali, sociali ed esistenziali di migliaia di ragazzi della “generazione lockdown”

Gli studenti protestano contro la decisione di mantenere chiuse le scuole superiori a Roma, Italia, 11 gennaio 2021. REUTERS/Guglielmo Mangiapane

“La classe morta” è un dramma di Tadeusz Kantor che potrebbe essere adattata a milioni di studenti europei. Forse un giorno li chiameranno “generazione lockdown”. Sono i ragazzi costretti alla didattica a distanza per via del Covid-19. E non si tratta di un fenomeno italiano. Nei Paesi dell’Unione il contagio non dà tregua e frena il ritorno a scuola di decine di milioni di studenti. La situazione è più che mai eterogenea. In alcuni Paesi gli studenti sono già tornati in aula. Altri lo faranno nei prossimi giorni. Altri ancora nemmeno sanno quando verrà il loro turno e la loro classe continua a rimanere morta.

Il Regno Unito, nella morsa della seconda ondata, ha chiuso le scuole primarie e secondarie, fatta eccezione per studenti vulnerabili o figli di lavoratori che prestano la loro opera in servizi essenziali, annullando la maggior parte degli esami. Se il Governo olandese prevede di posticipare oltre il 18 gennaio il ritorno in classe, la Germania, che registra oltre mille morti al giorno, ha rinviato la riapertura delle scuole almeno fino alla fine del mese. In Francia invece più di dodici milioni di studenti delle scuole materne, primarie e secondarie sono tornati tra i banchi lunedì 4 gennaio, così come in Belgio. La Spagna è il Paese che ha adottato le misure meno severe e gli studenti – che non hanno mai abbandonato le lezioni in presenza – sono già in aula dal 7 gennaio. Asili ed elementari hanno riaperto in Grecia, dopo otto settimane di chiusura, mentre in Portogallo, nonostante il nuovo lockdown, non è prevista alcuna sospensione delle lezioni. L’Austria ha ripreso la didattica a distanza il 7 gennaio e la Repubblica Ceca la manterrà almeno fino al 22 gennaio. Russia, Croazia, Slovenia e Slovacchia hanno deciso di prolungare le vacanze di Natale fino al 18 gennaio e non è stato ancora deciso se dopo quella data gli studenti torneranno in classe.

Le conseguenze di questo stato di cose probabilmente si sono fatti già sentire. Non si tratta solo di lacune culturali che forse i ragazzi si porteranno dietro come ferite a vita che non si rimarginano. In ballo c’è anche il diritto allo studio. Si è parlato di diseguaglianze gravi, perché non tutti hanno la possibilità di fare didattica a distanza con i mezzi tecnologici e gli ambienti ideali. Collegarsi con l’insegnante da casa su un cellulare in una stanza angusta con altri familiari e poter assistere alla lezione in uno studio, da soli, davanti a un personal computer di ultima generazione a propria disposizione non sono la stessa cosa.

Ma c’è un malessere che riguarda tutti i nostri ragazzi. Vivere senza appuntamenti, scadenze, studio, lezioni frontali, figure di riferimento fondamentali come gli insegnanti, compiti da assolvere e responsabilità crea un senso di vuoto che gli adolescenti cercano di riempire in modo incontrollato, spesso dietro figure di riferimento negative. Non è un caso che negli ultimi mesi si stiano moltiplicando le risse tra minorenni, come quella che ha coinvolto oltre 100 ragazzi nell’Alto Varesotto, la scorsa settimana. Il vuoto, la mancanza di futuro, la solitudine producono anche rabbia.

G20 2021: l’Italia alla guida di un mondo diverso

Europa

La Redazione

-

4 Gennaio 2021

0

G20 2021: l’Italia alla guida di un mondo diverso

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Il G20 2021 sarà l’occasione per guardare al di là della crisi e governare le rivoluzioni connesse alla ripresa: digitalizzazione e fonti energetiche sostenibili

Il premier italiano Giuseppe Conte a Palazzo Chigi a Roma, Italia, 18 dicembre 2020. REUTERS/Remo Casilli

Ne ha parlato anche il Presidente Mattarella nel suo discorso di fine anno: il 2021 sarà l’anno di presidenza italiana del G20, con un’agenda densa di grandi eventi articolata intorno al trinomio Persone, Pianeta e Prosperità. Non dobbiamo dimenticare che i Paesi del G20 costituiscono il 60% della popolazione mondiale, l’80% del Pil globale e il 75% degli scambi internazionali.

Sarà forse il momento in cui i grandi del mondo torneranno a vedersi di persona e non più in webinar, auspicando l’uscita dalla pandemia, in location meravigliose, da Venezia a Sorrento fino all’evento finale di Roma. Ma al di là dell’aspetto di immagine, l’Italia, con la sua tradizione di Paese di equilibrio e di dialogo, è chiamata a introdurre questioni globali importantissime: il G20 è un club di potenze spesso distanti sideralmente tra loro e la missione italiana si rivelerà cruciale. E non dimentichiamo che sarà il G20 di un nuovo Presidente americano che sui temi ambientali ha visioni diametralmente opposte rispetto al suo predecessore, oltre che di un’Europa che cerca di conquistare il suo spazio di superpotenza tripolare insieme a Stati Uniti e Cina.

La guida italiana culminerà il 30 e 31 ottobre prossimi nel vertice dei capi di Stato e di Governo, punto di arrivo di un anno speciale e intenso, dedicato alla sconfitta della pandemia e alla ripresa economica. La parola d’ordine è guardare al di là della crisi e governare le rivoluzioni connesse alla ripresa: la digitalizzazione, il controllo dei cambiamenti climatici, le fonti energetiche sostenibili. Dopo il Covid nulla sarà come prima. Ci sono anche importanti lezioni che il mondo ha imparato sulla sua pelle. Riguardo al pilastro legato alle Persone, l’Italia darà un impulso alla caduta di ogni tipo di restrizione alle esportazioni di forniture mediche e prodotti sanitari, con il rafforzamento dei sistemi sanitari di tutti i Paesi membri.

Un altro obiettivo è la remissione del debito dei Paesi africani, unica condizione per liberare le risorse di un continente in difficoltà e degli altri Paesi in via di sviluppo. La presidenza italiana proporrà anche l’introduzione di un passaporto internazionale per facilitare l’accesso al credito di tutte le imprese. Anche il surriscaldamento del Pianeta sarà uno dei temi forti del summit, sulla base dell’Accordo di Parigi. Il terzo pilastro mira infine a rendere la rivoluzione digitale “uno strumento fondamentale di prosperità e benessere” con l’estensione dell’accesso a Internet di fasce della popolazione mondiale che ne sono escluse.

Sarà un mondo diverso quello del G20 che si ritroverà a Roma a ottobre. Un mondo che guarda al futuro dopo aver superato una delle peggiori conseguenze negative di questo mondo globalizzato, la pandemia Covid.

Covid: Ue rinasce con la lotta al virus

Europa

La Redazione

-

29 Dicembre 2020

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Diario di un annus horribilis in cui l’Ue ha ritrovato il suo spirito comunitario, proprio alla vigilia degli 80 anni del Manifesto di Ventotene

Un operatore sanitario dell’Ospedale di Cremona tiene siringhe con il vaccino Covid della Pfizer-BioNTech, Cremona, 27 dicembre 2020. Piero Cruciatti/Pool via REUTERS

Nei confronti del “cigno nero” Covid, l’Unione europea era partita col piede sbagliato. C’erano state le dichiarazioni indifferenti della neo governatrice Christine Lagarde (“la pandemia non è di pertinenza della Banca Centrale”) e lo smarrimento del Governo della Commissione di Ursula von der Leyen appena eletto, anche per via delle poche competenze di Bruxelles in materia sanitaria. Mentre il “cigno bianco” del Regno Unito stava per volare via definitivamente dal lago europeo.

Ma pochi giorni dopo la “svolta” si è sentita, eccome. “Massima flessibilità nell’applicazione del Patto di Stabilità e per gli aiuti di Stato destinati a far fronte alle conseguenze del coronavirus. Siamo pronti ad aiutare l’Italia con tutto quello di cui ha bisogno, in questo momento è colpita severamente dal virus, sosteniamo tutto quello di cui ha bisogno e tutto quello che chiederà. Il prossimo potrebbe essere un altro Stato membro”. Una dichiarazione, quella di Ursula, non molto diversa dal famoso “whatever it takes” di Mario Draghi nel 2008, nei giorni durissimi della recessione economica. Oltretutto dopo aver tolto la “camicia di forza” dei vincoli di Maastricht e del Patto di Stabilità.

Della macchina europea anti Covid si è già detto: il rimpatrio dei cittadini fuori dai confini, i fondi alla ricerca e allo sviluppo capaci di far arrivare un vaccino in un anno anziché dieci, la contrattazione con le principali case farmaceutiche, la produzione di 2 miliardi di dosi, la distribuzione, il supporto logistico alla circolazione dei dispositivi di protezione, l’acquisto di apparecchiature sanitarie, la solidarietà tra gli Stati nell’alleggerire le terapie intensive. In materia sanitaria vanno ricordate la creazione di linee-guida da parte della task force formata dai migliori scienziati europei; l’altra azione fondamentale è l’aver stimolato la condivisione di dati e ricerche sul vaccino attraverso la creazione della Piattaforma Europea di raccolta dati e studi sui sieri.

E infine, ma non da ultimo, il gigantesco new deal del Next Generation Plan con il Recovery Fund da 750 miliardi di euro, il vero perno della svolta europea e il secondo “bazooka” di mille miliardi di euro al sistema creditizio della rediviva Christine Lagarde, che ha proseguito la politica espansiva del predecessore. A nulla hanno potuto i cosiddetti Paesi “frugali” di fronte alla consapevolezza dei grandi d’Europa, dalla Germania alla Francia. La sintesi non rende la quantità di problemi complessi superati dal nuovo spirito europeo. Ma è certo che nel suo annus horribilis, compresa l’uscita del Regno Unito dal consorzio comunitario, l’Europa ha ritrovato se stessa, proprio alla vigilia degli 80 anni del Manifesto di Ventotene di Rossi e Spinelli.

Covid, Ue: l’Unione fa la forza

Europa

La Redazione

-

18 Dicembre 2020

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Nella lotta al Covid, l’Ue ha ritrovato lo spirito e i valori di solidarietà e cooperazione per i quali l’Europa unita è nata 75 anni fa

Due infermiere si abbracciano mentre festeggiano il rilascio di un paziente Covid-19 dopo 45 giorni, a Orange, California, Usa, maggio 5, 2020. REUTERS/Mike Blake

Proviamo a riavvolgere il nastro di quest’annus horribilis: come ne esce l’Unione europea? L’inizio è stato disastroso: ci sono state le dichiarazioni ciniche della neo-governatrice Christine Lagarde e il balbettio di Ursula von der Leyen, da pochi giorni alla guida della Commissione europea. Nel frattempo molti Paesi, come la Francia o la Slovenia, bloccavano alle frontiere i dispositivi medici diretti all’Italia. Sembrava la fine dell’Europa. Ma dopo questa fase iniziale di smarrimento le istituzioni comunitarie si sono ritrovate. Il balbettio si è trasformato in una gigantesca azione di contrasto alla peste di questo secolo: il Covid. Ed è come se le donne e gli uomini di Bruxelles si fossero ricordati della natura stessa dell’Unione, nata 75 anni fa per gestire la crisi del dopoguerra.

Nell’Italia sconvolta dalla pandemia sono arrivati medici dalla Polonia e dalla Romania, un ospedale da campo dalla Danimarca, mascherine e disinfettanti da Francia e Slovacchia. Per decongestionare le terapie intensive, pazienti italiani sono stati ricoverati e salvati negli ospedali della Germania e dell’Austria. Bisognava chiudere le frontiere, sospendendo temporaneamente il Trattato di Schengen creando però corsie preferenziali (le cosiddette linee verdi) per prodotti medici e dispositivi di protezione. Da Bruxelles, a marzo, è stata avviata la fase 2: sono stati aperti bandi di emergenza nella ricerca scientifica, finanziati con mezzo miliardo di euro, per progetti su vaccini, terapie, test diagnostici. Contemporaneamente, oltre 80mila europei, bloccati nelle quarantene, venivano rimpatriati con voli charter dai quattro angoli del mondo nel nostro continente grazie all’organizzazione della Commissione.

Alla vigilia dell’arrivo del Settimo Cavalleggeri, come sono stati definiti i vaccini, è giusto rendere merito alla Commissione l’organizzazione del gigantesco piano di che ha permesso di mettere in campo un siero anti Covid in un anno, quando tradizionalmente ce ne vogliono dieci: Oltre a finanziare alcuni progetti di ricerca scientifica per sviluppare il vaccino, la Commissione ha avviato negoziati con le case farmaceutiche che lo stavano sviluppando in modo più promettente. Un team della Commissione (che comprende anche una manager italiana, la direttrice generale Sandra Gallina) ha condotto in modo serrato le trattative per tutti i 27 Stati membri, concludendo accordi con Pfizer, Biontech, Moderna, Oxford Astrazeneca e altre case farmaceutiche: quasi due miliardi di dosi per 460 milioni di cittadini europei. Tra vaccini e richiami dovrebbero avanzare un miliardo di dosi, che verranno donati ai Paesi in difficoltà, gli Stati balcanici, tradizionali vicini di casa dell’Europa, quelli africani, il Maghreb. Quest’operazione dovrebbe ribadire i valori di solidarietà e cooperazione alla base della fondazione della Comunità europea.

Tutto questo tralasciando gli aiuti economici, necessari alla ripresa economica di fronte a una crisi devastante. La Commissione ha sospeso ogni vincolo di Maastricht sui bilanci: i Paesi possono spendere in deficit senza il rigoroso rispetto dei parametri del patto per affrontare questa emergenza, comprese le regole sugli aiuti di Stato. Quanto alla Banca centrale europea, il suo board presieduto dalla Lagarde ha sparato il secondo formidabile nuovo “bazooka” da oltre mille miliardi di euro immessi nel sistema finanziario, di cui l’Italia è stata il maggior beneficiario.

Successivamente è partito il cosiddetto Sure, programma straordinario di aiuto alla cassintegrazione lanciato nel mese di aprile (e anche qui l’Italia sarà il maggiore beneficiario con 27 miliardi dei 100 previsti, per aiutare le misure nazionali di lotta alla disoccupazione). E infine è arrivato il big bang del Next Generation Plan, di cui il Recovery Fund è il sottoprogramma principale: una dotazione di 750 miliardi di euro su tre anni. Una cifra enorme, se pensiamo che in tempi normali il bilancio europeo è di circa 150 miliardi all’anno. Di questi, 209 miliardi sono a disposizione del nostro Paese per riformare completamente la nostra economia, dal digitale alle imprese sostenibili. Ma forse la grande lezione della tragedia del Covid è stata l’imprescindibile necessità di marciare uniti, in solidarietà e coordinamento di fronte a un nemico invisibile. Nell’anno della Brexit, l’Unione ha rischiato la sua dissoluzione definitiva, e invece ha saputo dimostrare di essere, tra mille difficoltà, ancora viva e necessaria.

Vaccino Covid: cosa c’è dietro lo sprint inglese

Europa

La Redazione

-

15 Dicembre 2020

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Vaccino Covid: cosa c’è dietro lo sprint inglese

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Perché in Inghilterra stanno già procedendo alla somministrazione del vaccino Covid e in Europa partiremo solo a fine gennaio? La risposta sta nell’azzardo di chi ha voluto la Brexit

Grace Thomson riceve il vaccino Pfizer/BioNTech da Paula McMahon, il primo giorno del più grande programma di immunizzazione nella storia britannica, al Louisa Jordan Hospital, a Glasgow, Scozia, Gran Bretagna, 8 dicembre 2020. Jeff J Mitchell/Pool via REUTERS

Ma perché il Regno Unito ha iniziato a vaccinare i sudditi di Sua Maestà e in Italia (e nel resto d’Europa) le prime dosi verranno somministrate solo a fine gennaio 2021? La risposta non sta nella prontezza degli inglesi ma semplicemente nell’azzardo dei suoi governanti.

Le procedure per l’autorizzazione del vaccino infatti vengono applicate dall’Ema, l’Agenzia medica europea che aveva sede proprio a Londra e che dopo la Brexit si è trasferita in Olanda. Si tratta di protocolli rigorosi, pur soggetti a un iter detto “fast track” che ha saltato numerosi passaggi tecnico-burocratici, protocolli atti a evitare effetti collaterali da parte di chi riceverà il siero che scatenerà la reazione immunitaria. Ma l’Inghilterra della Brexit, stremata più di ogni altro Paese d’Europa da questa pandemia, per dimostrare che non ha bisogno dell’Unione, ha deciso di fare da sola. In fondo i consiglieri scientifici di Boris Johnson sono gli stessi che avevano predicato a inizio pandemia l’immunità di gregge, da raggiungere senza particolari misure e precauzioni.

Il primo a rendersi conto della sciaguratezza di quella politica sanitaria (ma sarebbe meglio dire dell’assenza di una politica sanitaria), come è noto, è stato lo stesso Boris Johnson, che poi ha cambiato parzialmente la rotta.
In realtà l’Unione europea, attraverso la Commissione guidata da Ursula von der Leyen, è stata la prima occuparsi dei vaccini, finanziando a febbraio la ricerca (500 milioni di euro), negoziando – durante l’estate – con le multinazionali farmaceutiche produttrici più affidabili l’acquisto delle dosi (due miliardi in tutto, per 460 milioni di abitanti circa) e naturalmente sottoponendole ai severi controlli dell’Ema (la prima autorizzazione dovrebbe arrivare il 29 dicembre).

Procedure lente? Non molto, se pensiamo che i tempi di sviluppo di un vaccino sono in media dieci anni e in questo caso ce ne abbiamo messo uno. Oltre questo tempo, anche se siamo nel secondo millennio, varchiamo i confini dell’ignoto, perché in campo scientifico per conoscere con approssimazione le conseguenze di un farmaco bisogna aspettare la reazione sulle cavie e sui volontari. Ci vuole tempo e il tempo non siamo ancora riusciti a produrlo.

La distribuzione, come è noto, spetterà ai Governi nazionali, che hanno la sovranità assoluta in campo medico e sanitario. L’Italia, ad esempio, sta organizzando la somministrazione di 202 milioni di dosi. Quelle che avanzeranno in tutta Europa, dopo i richiami, verranno donate ai cosiddetti Stati “amici”, come i Paesi balcanici fuori dall’Unione e ad altri Stati del Terzo Mondo (cui l’Unione ha già donato 18 miliardi a fondo perduto per potenziare i sistemi sanitari). Quanto alla Gran Bretagna, Dio salvi la Regina, che ha già annunciato che si sottoporrà al vaccino, e i suoi sudditi. Perché il “salto” di molte procedure di sicurezza, in campo scientifico, può costare molto caro.

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